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全区城镇社区深入开展 党的群众路线教育实践活动指导意见 为深入推进全区城镇社区党的群众路线教育实践活动的开展,增强教育实践活动的针对性、操作性和实效性,根据《凉州区深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》(凉群组发〔2014〕2号)就做好全区党的群众路线教育实践活动提出如下指导意见。 党的十八大、十八届三中全会、习近平总书记系列重要讲话学习《党章》和党内规章制度;学习中央和省、市委开展党的群众路线教育实践活动有关文件和领导讲话精神;学习《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》读本社会主义核心价值基本道德规范增强思想自觉和行动自觉。督导组要通过公开联系方式、走访群众、来信来访等形式,征求党员群众对和的意见建议。对征求到的意见建议要及时督导组党员党组织 “隐形党员”、“口袋党员”民主生活会专项方案会后,督导组要对民主生活会整体情况进行评价,书面向反馈。根据反馈情况,形成民主生活会通报材料,经督导组审阅后在一定范围内专题通报民主生活会。。每个党员都要积极参加所在党支部召开的专题组织生活会,紧密联系思想和工作实际,认真开展批评和自我批评针对存在的问题提出改进的措施和办法对需要落实惠民政策中卫生死角进行清理,乱堆乱放开展送政策、送文化、送卫生、送教育、送科技、送法律、送岗位服务活动 抓好建章立制。坚持把建章立制贯穿教育实践活动始终。从活动一开始,就要着手健全作风建设等各方面的规章制度,对已有的制度进行梳理,适用的坚持,不适用的废止,需要完善的尽快完善。重点健全完善社区党员联系服务群众、党务居务公开等方面的制度,切实增强制度的操作性、实用性,确保能够不折不扣地落实到位,用制度的有效落实巩固教育实践活动成效。 六、加强基层服务型党组织建设 要以深化“民情流水线工程”为抓手,搭建服务平台,构建服务网络,强化服务功能,提升服务水平,解决服务居民群众“最后一公里”的问题,创建服务型党组织。 整顿软弱涣散党组织。重点整顿党组织班子配备不齐、工作处于停滞状态,班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展,党组织书记不胜任现职,工作长期打不开局面、严重影响班子整体战斗力,社会治安问题和信访矛盾纠纷集中的社区党组织。对不称职、不作为的社区党组织书记进行组织处理,由街道党工委下派党建指导员,加强流动党员教育管理。组织党员开展党员示范岗、党员责任区、党员承诺践诺等活动,引导党员发挥先锋模范作用。 构建区域化党建工作运行机制。优化社区网格管理中的党组织设置,健全完善社区兼职委员制,建立以社区党组织为核心、以楼院党支部为基础、以居民楼党员活动小组为依托、以居民楼党员志愿者服务队为基本活动单位的社区党组织四级纵向服务网络,形成社区党组织、辖区单位党组织、“两新”党组织等紧密协作的横向服务网络,依托各类群众性自治组织,搭建参与平台,推进居民自助服务,实现网格化管理、组团式服务全覆盖。完善共驻共建模式,创新信息平台服务,开展“三维数字社区”建设试点工作,拓展信息化服务路径。 开展在职党员到社区报到服务活动。推行单位联系社区、在职党员到社区报到工作制度。根据单位实际,力所能及地为社区协调解决一些实际困难。在职党员要根据社区需要和个人特长,认领服务项目和岗位,开展“党员奉献日”等公益服务活动,亮明党员身份,带头宣传党的方针政策,带头刹“四风”转作风,带头为居民提供服务等,真正形成工作在单位、活动在社区、奉献双岗位的在职党员教育管理新机制。 提升便民服务水平。推行“一站式”服务,公开办事流程,公布办理结果,落实定岗定责、挂牌上岗、首问负责、限时办结等制度。探索建立预约服务、订单服务、代办服务等配套措施,实现社区“全方位受理、全过程负责”的高效便捷服务。 七、切实加强督查指导 街道党工委领导班子成员要建立社区联系点,督导指导好所联系社区的教育实践活动,确保每个环节的各项任务和措施扎实推进、落到实处。社区党组织书记要认真履行第一责任人的职责,亲力亲为、抓紧抓实、作出表率,统筹抓好教育实践活动。街道党工委派出的督导组要主动作为、尽职尽责,对社区教育实践活动全程进行督导,及时与区委督导组沟通、协调,把精力放在重点对象、重点要求、重点环节的指导上,指出存在的问题和不足,及时纠正理论学习不深刻、问题查找不准确、解决问题不彻底等问题。要统筹安排当前工作和教育实践活动,做到两手抓、两不误、两促进 1 6
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