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优秀论文集锦 目录 情系“三农”：不了解“三农”就不了解中国 从家庭联产承包责任制到土地的适度规模经营…………… 陈燕芬小组 解读关于水利改革发展的2011年中央一号文件……………秦 越小组 淹没在城市中的村庄：城中村问题初探…………………… 余昌浩小组新生代农民工融入城市社会难在哪里？…………………… 叶昌杰小组关于我国农村城镇化模式的思考…………………………… 王 哲小组 民生纵横：老百姓对美好生活的向往 透视农民工子女教育问题………………………………… 杨 东小组清华学子就业观调查…………………………………………舒 畅小组保障性住房建设问题初探……………………………………张启亮小组关于中国养老现状的探究与思考……………………………刘 寒小组北京地域歧视及其解决方案探索…………………………… 范潇云小组 自主创新：国货当自强 前门地区中华老字号的前世今生…………………………… 黄 河小组 自主知识产权路在何方？…………………………………… 王一帜小组 路漫漫求索上下：谈中国车身设计的自主创新…………… 陈 睿小组 化工产业自主创新刍议……………………………………… 谢丽斯小组 华为，推开ICT大门的中国品牌…………………………… 王冬亮小组 文化强国：让文化软实力“硬”起来 略谈中国礼仪文化的继承与发展…………………………… 孟 丹小组 从中国电视剧发展管窥我国社会价值观变迁…………… 王 瑶小组 感动中国背后的精神力量…………………………………… 付传庆小组 文化多元化中的建筑现象：以新中国建筑设计的变迁为例 王亚洁小组 水木清华之文化精华：清华大学校园文化漫谈…………… 邓 黎小组 改革探索：中国特色社会主义是必由之路 发展非公有制经济与共同富裕目标的实现……………… 周亦威小组 两种改革道路：中俄经济转型策略比较………………… 马 超小组 “颜色革命”对加快我国民主进程的启示……………… 杨千里小组 可持续发展：走向未来美好生活的正确抉择…………… 刘 畅小组 香港回归十二载：邓小平“一国两制”理论的实践检验 谢 恺小组 情系“三农”：不了解“三农”就不了解中国 同学们无论学习什么专业，都要懂得农村，了解农民。在中国不懂农村和农民就不懂中国国情。 ——温家宝五四青年节看望中国人民大学学生讲话（2007） 从家庭联产承包责任制到土地的适度规模经营 陈燕芬小组 摘要：本文将结合时代背景，把握十一届三中全会以来中国土地政策的演变过程，在肯定改革成效的同时，就改革中存在的矛盾症结进行分析。 关键词：家庭联产承包 规模经营 自由流转 一、家庭联产承包责任制的产生及其意义 （一）家庭联产承包责任制的产生背景 新中国成立后，国家快速工业化的需求以及由此形成的重工业集中的经济发展战略使得农业发展在国民经济中长期处于弱势。改革开放新时期解放农业生产力就成为发展国民经济最为迫切的任务。当时最切实可行的办法就是从制度上入手，响应农民制度变迁的需求，改变农村经济体制的弊端。 在之前相当长的时间里，采用人民公社“三级所有，队为基础”的体制，土地收归集体所有，由集体统一经营，收益也完全由集体统一分配。这样的制度安排没有产生政策制定者的预期收益，相反，却因其制度本身所内在的缺陷长期阻碍了中国农业的发展。具体缺陷表现在三方面：一是农民自己没有生产经营的自主权，产生对生产的消极情绪；二是劳动者付出的劳动与其在土地上的产出无法直接挂钩，因而必然出现吃“大锅饭”的现象；三是监督费用极高，无法实现“按劳取酬”，使得分配上的平均主义成为必然。人民公社以这样的体制模式从事农业生产经营，实现的是一种没有发展的增长，没有效率的增长，完全靠大量的人力、物力和财力的投入，以获得比以前高的产出，这样的生产是难以为继的。“贫乏的平等”严重挫伤了广大农民的生产积极性，并导致了“三年困难时期”等灾难性的后果。 与人民公社这样强制性的制度安排不同的是，家庭联产承包责任制的产生是一种诱导性的制度变迁。1978年秋天，安徽省的部分地区在旱情严重、生产队集体无法进行秋播的情况下，率先恢复包产到组、包产到户等责任制形式。其中小岗村的“包产到户”对以后农村 土地制度改革产生了最大影响。小岗村的成功在全国产生了巨大的示范效应。在中共中央、国务院的支持下，1982年全国实行“双包”的生产队已占86.7%。1983年初，实行“双包”的生产队更占到93%，其中大部分是“包干到户”。 “包干到户”成为家庭联产承包制的主流，标志着中国农业完成了由人民公社集