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实施“134”工程 建好红土地上的绿色银行 　　兴国属亚热带季风湿润气候，气候温和、雨量充沛、日照充足、四季分明，大部分山地属丘陵地貌，海拔低、坡度缓，这种地貌非常适宜发展油茶产业。兴国县历来有油茶种植的传统，因油茶管理具有相对粗放、成活率高、经济效益较好的优势，一直以来是该县群众最喜爱种植的油料作物之一，因此发展油茶产业在兴国具有深厚的群众基础。据统计，2014年底，全县共有油茶面积62.3万亩，其中老油茶林面积52.3万亩、新造高产油茶林面积10万余亩。为做大做强兴国油茶产业，县委、县政府紧抓苏区振兴发展和精准扶贫重大机遇，按照“紧扣一个目标、创新三种模式、做好四个保障”的思路，着力将油茶产业打造成全县“红土地上的绿色银行和深山区的脱贫高铁”。 　　一、紧扣一个目标 　　为实现全县油茶产业“上规模、增效益、提水平”的目标，打造“兴国油茶”这一产业品牌，该县按照“三个十万”的要求大力发展油茶产业。即：计划每年改造油茶残次林10万亩、新增油茶种植面积10万亩、发展林农10万户（其中贫困林农达到20%以上）。为加强油茶产品的精深加工，该县先后引进、扶持了山村油脂公司、百丈泉食品开发有限公司、兴国红天下山茶油公司、兴国县红土地生态农业开发有限公司等油茶龙头企业，通过政府扶助，力争5年内建设具有1.5 万吨毛油提炼、3万吨茶壳、3万吨茶粕综合利用的加工体系。 　　二、创新三种模式 　　1、“公司+基地”模式（主要运用于新植林） 　　引导、鼓励公司和能人大户流转农户林地集中连片的开发，进行统一的经营管理。一是龙头企业投资建设油茶示范基地。公司利用自身资金、技术、管理、市场等优势，从农户手中流转林地进行开发，建设起集油茶种植、育苗、新品种研制和推广、新技术示范推广为一体的综合性高科技示范基地。如兴国县红土地生态农业开发有限公司在该县茶园乡建设的4860亩“红土地”高产油茶示范基地。二是龙头企业和种植大户签订收购协议。种植大户通过流转农户林地进行集中开发管理，规模一般在几十亩到上千亩不等，主要以油茶的开发种植为主。公司通过发挥自身油茶深加工的技术和设备优势，通过和种植大户签订收购协议，对收购来的木桃、茶籽和简单加工的油茶进行深加工，既解决了种植户的销路问题，又解决了公司加工原料不足的问题，有效激发了油茶产业发展的原动力，带动了一批油茶基地的种植开发。 　　2、“反租倒包”模式（主要运用于新植林） 　　目前，该县有许多贫困农户自己有山地、林地，也想通过发展油茶产业脱贫致富，但由于缺少资金和缺乏技术指导，无力发展。针对这种情况，该县开创了“反租倒包”的模式，降低门槛，让更多的贫困户参与到油茶产业中来。首先，集中流转。通过公司、大户将农户手中的山地、林地集中连片的流转过来。其次，统一管理。公司、大户用手中的资金、技术对流转过来的土地进行统一规划、统一开发、统一种植、统一管理，并对流转山林的农户进行油茶产业发展技术指导。最后，反包到户。公司、大户投资对流转的山林开发种植成型后，按照原山林的地块、面积返包给农户进行管理，农户只需要投入劳力，其余投入均有公司负责，公司按照1000元/月的标准给农户发放管理费。油茶挂果以后，公司、大户除了付给农户管理费之外，还按市场价将农户所承包油茶林纯收益的20%返还给农户作为分红，极大的促进了农户参与油茶产业的积极性。 　　3、“合作社+农户”模式（主要运用于低产林改造） 　　龙头企业成立油茶专业合作社引导农户参与到油茶产业的开发中来。一是实施“135”工程。即：“一请”、“三送”、“五收”。“一请”是农户自主申请加入合作社；“三送”是合作社免费送油茶苗（每亩按40株补植），送有机肥（每株1斤，连续送5年），送技术（专门派技术人员免费指导打穴、垦覆、补种、施肥、整枝、病虫防治等）；“五收”是在市场同等价格下，合作社成员必须优先把鲜果（木桃）、茶籽、茶油、茶枯、茶籽壳卖给公司。二是综合开发形成循环产业链。木桃采摘榨油后，社员可用茶籽壳（农户一般当做燃料）向合作社换取食用菌菌包（6斤茶籽壳或者3元可换1个菌包）；农户培育出来的食用菌，合作社以2.5元/斤的价格进行收购（农户也可自己食用或在市场出售）；长完菌的菌包，合作社按5个菌包换一斤有机肥的方式负责回收；公司利用长完菌的菌包制成有机肥，除用于油茶基地的施肥外，还可以出售。按照这种模式进行低改，公司和农户实现了双赢，即：农户基本可以实现“零投入”、高回报；公司通过销售优质茶油、食用菌、有机肥盈利。 　　三、做好四个保障 　　1、组织保障 　　为加强对全县油茶产业发展的组织领导、协调和指导，县委、县政府高度重视，及时成立了由县政府主要领导任组长，分管县领导为副组长，县发改委、财政局、农工部、林业局、扶贫办等单位为成员的县油茶产业发展领导