公共安全应急预案.docVIP

景民中学突发公共安全事件应急预案 滦镇街道景民中学 2009年2月 景民中学突发公共安全事件应急预案 1 总则 1?1 编制目的 为有效预防、及时控制和妥善处置我校突发公共安全事件，提高快速反应和应急处理能力，最大程度地预防和减少突发公共安全事件及其造成的损害，加强和规范突发公共安全事件应急工作管理，制定本预案。 1?2 编制依据 依据《突发事件应对法》、教育厅制定的《教育系统突发公共事件应急预案》、《西安市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《长安区教育局突发公共安全事件应急预案》等有关法律、法规、规章，制定《景民中学突发公共安全事件应急 预案》。 1?3 适用范围 本预案适用于学校发生的特别重大、重大突发公共安全事件的应对工作。 本预案指导我校的突发公共安全事件应对工作。 1?4 突发公共安全事件的分类与分级 本预案所称突发公共安全事件，是指突然发生，造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失及影响学校安全与稳定的突发公共安全紧急事件。 根据突发公共安全事件的发生过程、性质和机理，突发公共 安全事件主要分为以下几类： （1）社会安全事件。主要包括校园内外涉及师生的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢餐、罢课、上访、聚众闹事等群体事件，各种非法传教活动、政治性活动，针对师生的各类恐怖袭击事件，师生非正常死亡、失踪等可能引发校园和社会稳定的事件。 （2）公共卫生事件。突然发生并造成或者可能造成师生健康严重损害的事件。主要包括食物中毒、传染病疫情、群体性不明原因疾病，以及其他严重影响师生健康和生命安全的事件。 （3）事故灾难。主要包括建筑物倒塌、火灾、拥挤踩踏、校园重大交通事故、大型活动安全事故及其它影响学校安全与稳定的突发事故。 （4）影响学校安全与稳定的其他事件。 上述突发公共事件往往相互交叉和关联，某类突发公共事件可能和其他类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件。对此，应当具体分析，统筹应对。 突发公共安全事件按其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：I级（特别重大）、II级（重大）、III级（较大）和IV级（一般）。 1?5 工作原则 （1）以人为本，减少危害。在突发公共安全事件应急工作中，学校要高度重视人的生命权和健康权，把保障师生的生命财产安全和人身健康作为首要任务，最大限度地减少人员伤亡和危害，并切实加强对应急救援人员的安全防护工作。 （2）居安思危，预防为主。学校要增强忧患意识和责任意识，高度重视公共安全工作，坚持预防为主、常抓不懈，并将突发公共安全事件预防工作作为应急工作的重要环节，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，认真做好应对突发公共事件的各项准备工作。 （3）统一领导，分级负责。景民中学成立突发公共安全事件应急处置工作领导小组，全面负责学校对突发事件的处置工作。在学校统一领导下，建立健全分级负责，各个办公室管理为主的应急管理体制，在学校党支部的领导下，实行行政领导责任制，校长是维护安全稳定的第一责任人。 （4）快速反应，协同应对。加强以主抓副校长为主的应急队伍建设，建立健全快速反应机制，提高各年级组教研组的快速反应能力。建立健全各年级组、教研组联动协调制度，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。 （5）区分性质，依法处置。要坚持从保护师生生命和财产安全的角度出发，按照“动之以情、晓之以理，可散不可聚，可顺不可激，可分不可结”的工作原则，及时化解矛盾，防止事态扩大。要严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾，做到合情合理、依法办事，维护师生的合法权益。 （6）加强保障，重在建设。从法规上、制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在领导精力、经费保障和力量部署等方面加强硬件与软件建设，增强工作实力，提高工作效率。 2 应急组织指挥体系及职责 2?1突发公共安全事件应急处置工作领导小组 组 长：刘向前（校长）、 副组长：杜建民（书记）、童尊建（主任）王占浩 （教导主任） 李进宏（副教导主任） 成 员：田志平 白继军 马成权 袁春来 姜明选 徐新波 张军强以及各班主任组成。 领导小组的主要职责：负责统一决策、组织、指挥学校内各类突发公共安全事件的应急响应行动，下达应急处置工作任务；负责向学校通报情况，协调、协助学校开展应急处置工作；重大问题及时向中心校、区教育局请示报告。 2?2 领导小组办公室及主要职责 领导小组办公室的主要职责：承担日常工作，负责及