基建三项费用管理标准分析报告.docVIP

目 次 前 言 II 1 范围 3 2 规范性引用文件 3 3 管理内容 3 4 管理目标 3 5 主管、协管部门及岗位 3 6 管理流程 4 附　录　A (规范性附录) 基本建设三项费用预算管理流程图 5 附　录　B (规范性附录) 基本建设三项费用预算编制说明 6 前 言 为了规范建设项目筹建及建设期的基建三项费用预算、审批及执行等管理程序，加强基建工程概算管理，严格控制基建期成本，制定本标准。 本标准的附录Ａ、附录B为规范性附录。 本标准由标准化管理委员会提出。本标准由企业管理策划部归口。本标准起草单位：财务审计部。 本标准主要起草人：周玲。 本标准主要审定人：王志勇。 本标准批准人：陈会平。 本标准委托财务审计部负责解释。 本标准是首次发布。 基本建设三项费用预算管理标准 范围 本标准规定了基本建设三项费用预算管理的内容、管理目标、主管、协管部门及岗位，管理流程及形成的报告和记录。 本标准适用于天津xx发电有限责任公司建设单位管理费、生产准备费、办公和生活家具购置预算管理工作。 规范性引用文件 下列文件的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否使用这些文件的必威体育精装版版本。凡是不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本适用于本标准。 企业会计制度 大唐电财[2003]20号 北京大唐发电股份有限公司基本建设三项费用管理办法 津唐盘人[2003]10号文关于印发《天津xx发电有限责任公司2004年经济责任制考核方案（试行）的通知 管理内容 基本建设三项费用预算管理是指电力建设项目在筹建和建设期发生的项目建设管理费、生产培训及提前进厂费、办公和生活家具购置费。 基本建设三项费用预算管理内容 财务审计部按各职能部门根据工程需要分年度提供预算基础资料，编制公司的基本建设三项费用预算(编制说明见附录B）。 经预算管理委员会讨论、调整，综合平衡后，正式编制公司年度预算方案。 报经控股公司审查，提交公司董事会审议批准。 根据批准的基本建设三项费用预算编制分解执行预算。 每月进行财务预算执行情况活动的分析。 对三项费用预算执行情况按照公司经济责任制考核办法实行考核。 管理目标 规范建设项目筹建及建设期的基建三项费用预算、审批及执行等管理程序，加强基建工程概算管理，严格控制基建期成本。 主管、协管部门及岗位 基本建设三项费用预算管理工作由主管经营副总经理负责总体协调，财务审计部部长协助完成。 基本建设三项费用预算管理工作由财务审计部成本资产核算会计主管主要负责。 基本建设三项费用预算管理工作由计划供应部副部长、劳动人事部高级主管、安监部副部长、管理策划部部长协助完成。 管理流程 基本建设三项费用预算管理流程图见附录A。 每年11月5日前，由协管部门参照概算额度，根据工程需要分年度提供预算资料。 计划供应部部长助理（工程项目管理）负责提供基本建设三项费用的概算数额。 劳动人事部高级主管负责提供人员的工资支出、劳动保险费用支出等预算资料。 安监部部长助理负责提供消防警卫预算资料。 管理策划部部长助理负责提供技术资料费、会议费、业务招待费、低值易耗品等资料。 财务审计部成本资产核算会计主管负责收集、汇总各部门提供的预算资料。 每年11月10日前财务审计部成本资产核算会计主管汇总编制基本建设三项费用年度预算草案。 报预算管理委员会通过，后上报大唐公司预审，依据公司下达的建议预算，编制年度基建三项费用预算并与工程预算以并编制年度投资计划，报董事会批准。 财务审计部依据董事会批准的预算分解下达执行。 财务审计部每月进行经济活动分析，分析预算的执行情况。。 财务审计部成本资产核算会计主管每月10日前，把三项费用预算执行情况报 经营副总经理签字后，报劳动人事部高级主管。 劳动人事部根据预算管理考核表进行考核。 (规范性附录)基本建设三项费用预算管理流程图附录B(规范性附录)基本建设三项费用预算编制说明 建设单位管理费预算内容 项目建设管理费：指建设项目法人单位自工程筹建至竣工验收投产全过程所需的管理费用。主要包括工作人员工资及工资附加费、四项费用、修理费、工具用具使用费、技术图书资料费、水电费、教育及工会经费、劳动保险费、养老基金、住房补贴、职工福利费、待业保险基金、咨询费、审计费、合同公正费、法律顾问费、工程招标会议费、租赁费、董事会经费、业务接待费、消防治安费、采暖及防暑降温费、税金、运输费和其他费用的开支。 生产准备费内容 生产职工培训及提前进厂费：是指为保证电力建设项目顺利投产，在交工验收前对生产运行的工人、技术人员和管理人员培训，安排提前进厂进行生产准备所需的费用。包括：培训人