如何缓解“用工荒”与“就业难”的困局.docVIP

如何缓解“用工荒”与“就业难”的困局摘要：近几年，学生就业难与用工荒并存，成为久治不愈的社会顽疾。鼓励乃至强制学生参加劳动实践，可以同时缓解就业难与用工荒的困局。政府应在其中发挥主导作用，制定政策，搭建平台。关键词：用工荒;就业难;学生劳动实践中图分类号：G710文献标识码：A文章编号：1005-1422（2016）01-0064-02一、用工荒与就业难的矛盾近年来，用工荒已经成为老生常谈的话题，尤其是到春节前后，更是成为社会热点。如今的用工荒现象呈两种趋势：一是从沿海向内地蔓延，二是从季节性缺工到全年常态化缺工发展。用工荒已经明显影响到经济发展和社会生活，这是不争的事实。根据广东省人社厅的数据，2014年春节前后人力资源市场供求缺口为80～100万人，其他时间为30～40万人;据此推算全年平均缺口为50万左右。考虑到广东经济比较发达，缺工的情况也略微严重些。（2013年广东省内常住人口为10644万，约占全国的1/13;国内生产总值为62164亿元，约占全国的1/11），全国的用工缺口按广东的十倍计算，则全年缺工在500万左右。这一数字没有科学的依据，但既然权威部门都无法统计，作者也只能作大致的估算。另一方面，高中职学生的就业难，也是存在多年的社会顽疾。“据人力资源和社会保障部数据显示，2014年全国高校毕业生人数727万人。相比2013年699万毕业生增长28万人次，再创历史新高，被冠以“更难就业季”称号。”“2015年宏观就业形势面临多重压力，高校毕业生规模进一步加大，就业创业工作任务十分艰巨。”用工荒和就业难，似乎是一个矛盾，却又并行不悖，久治不愈。实际上，将两者“并案处理”也是近几年的热门话题：2014年劳动市场格局：用工荒与找工作难并存;“用工荒”与“就业难”并存催生职教发展机遇。但是，提出了问题，分析了问题，有效解决问题的办法却不多;用工荒与就业难仍然年复一年困扰着我们。在此，笔者提出一个构想：鼓励乃至强制大中专学生参加劳动实践，既可部分解决自身就业问题，也能在很大程度上缓解社会的用工荒，可谓一箭双雕。二、学生劳动实践的重大意义人作为社会性的动物，必须参加劳动实践才能认识社会服务社会，已经成为哲学共识。儒家主张知行合一，从孔子到朱熹到王阳明一脉相承：知是行的主意，行是知的功夫;知是行之始，行是知之成。辩证唯物主义的实践观，从马克思到列宁到毛泽东再到邓小平，也是一脉相承：辩证唯物论的认识论把实践提到第一的地位……强调理论对于实践的依赖关系，理论的基础是实践，又转过来为实践服务。判定认识或理论之是否真理，不是依主观上觉得如何而定，而是依客观上社会实践的结果如何而定。真理的标准只能是社会的实践。而在当下的社会，提倡甚至强制学生参加劳动实践，不但具有哲学意义，也具有现实意义。第一，尽快走出校园的象牙塔。学生将理论知识应用于劳动实践，又在劳动实践总结理论经验，认识自己的优缺点，明确未来的学习目标。如此理论―实践―理论的螺旋式上升过程，也符合学生的成长规律。第二，获得一定的劳动报酬。这不是学生劳动实践最重要的目的，却是最实惠的想法。即使这些劳动技术含量不高，报酬也不高;比如在酒店端茶倒水，在街头散发传单，一天可能只有四五十元，但也足以提振学生的自信心和成就感。第三，提高独立工作和生活能力。让学生脱离家庭的呵护，明白劳动之艰辛，挣钱之不易，体味父母之含辛茹苦，锻炼其抗打击能力，从而降低未来之期望值，更有效地和社会实现对接，这一点尤其具有现实意义。第四，部分解决就业问题。有的学生在企业兼职，逐渐融入企业环境，而企业也满意学生的表现，双方一拍即合，实现平稳就业。即使不能一步到位，但如前所述，学生兼职提高了工作能力，积累了工作经验，掌握了一技之长，也降低了未来的期望值，比起初出茅庐的“菜鸟”自然更容易找到适合的工作。当然，解决大学生的就业问题是一项复杂的社会工程，不是本文主要的论述方向。第五，有效缓解用工荒，这是本文论述的重点。三、学生劳动实践缓解用工荒的理论诠释学生的劳动实践能在多大程度上缓解用工荒呢？我们可以做一个粗略计算。根据中国统计年鉴，2013年我国在校本科生为1人，高职高专为人，中职（含技校等）为1人，高中为人。有劳动能力的学生合计为人。假定一名学生一年的劳动实践时间的最低值为两周，每周按40小时计，则目前在校大中专学生的总计实践时间为54.7亿小时。而一个工人一年正常的工作时间约为250天，每天8小时，合计2000小时。如此则全国学生一年的劳动实践量相当于273.5万名工人，弥补了超过一半的劳动力缺口。考虑到这是最低标准，如果按每个学生每年劳动实践三周来计算，则其劳动量相当于410万人，全国用工荒可有效缓解80%。这些数据未必完全准确，换算也未必科学――学生的劳动实践与工人的工作在技术值、经验值、效率值上并不对等;但仍