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农村职业教育研究新进展摘 要 以2013年以来研究者对农村职业教育进行研究的论文、著作和立项课题为样本,发现研究者的关注的主要内容集中三个方面:总结农村职业教育发展现状及问题,并提出相应对策;探讨农村职业教育面临的新形势与新任务;更加关注某个区域的发展和个案研究。研究的主要特点及不足是:论文数量呈递减趋势;对问题的总结和提出的对策缺少新意;更加关注区域研究和个案研究;更加关注农民工的职业教育;问题国际比较研究和农村职业教育史的研究相对薄弱。关键词 农村职业教育;农民工;研究进展中图分类号 G725 文献标识码 A 文章编号 1008-3219(2015)30-0036-04农业、农村、农民问题是中国近些年来一直备受关注的问题,也是中央着重要解决的问题。自2004年至今,一号文件已连续12年锁定“三农”问题。在这种形势下,人们对农村教育、农村职业教育的关注度也不断提升。本文以2013年以来研究者对农村职业教育进行研究的论文、著作和立项课题为样本,梳理研究者们关注的焦点问题,对研究现状、特点与不足进行总结。一、研究文献概况(一)论文以“农村职业教育”为题名检索词,在“中国知网”上检索,时间截取2013年1月1日至2015年8月31日,其中,2013年共获得相关文献314篇,2014年获得相关文献233篇,2015年8月31日前获得相关文献145篇。进一步通过内容筛选,获取相关文献作为样本,具体分布见表1。(二)著作关于农村职业教育方面的著作,获取来源为当当网、亚马逊网站、京东商城三大网站,分别以“农村职业教育”和“农职教”为关键词,选取2013年1月1日至2015年8月31日出版的相关书籍,通过筛选,共获得5本相关著作。见表2。(三)立项课题在立项课题方面,以国家社科基金年度项目、国家社科基金青年项目、全国教育科学“十二五”规划项目为来源。在国家社科基金年度项目立项中,2013年共有2295项课题,2014年共有2776项课题,2015年共有2750项课题,其中,没有明确与农村职业教育相关的项目。但是,立项课题中对农民工问题的关注点比较多,经统计,2015年就有20多项课题涉及农民工的回流、农民工市民化等各个方面的内容。在国家社科基金青年项目立项中,2013年共有1531项课题,2014年共有1044项课题,2015年共有1027项课题,其中,没有明确与农村职业教育相关的项目。但是,对农民工的关注点比较多,内容涉及到农民工的教育、就业,等等。在全国教育科学“十二五”规划2013年度课题立项中,共有441项,其中与本研究相关的有6项。全国教育科学“十二五”规划2014年度课题立项中,共有422项,其中与本研究相关的有9项。见表3。二、研究主要内容分类梳理研究者们在农村职业教育方面的研究内容,可以发现,近3年来,研究者的视角是丰富多样的,主要内容集中在以下几个方面:总结农村职业教育发展现状及问题,并提出相应对策;探讨农村职业教育面临的新形势与新任务;更加关注某个区域的发展和个案研究。(一)农村职业教育发展现状、问题及对策农村职业发展现状如何?它还存在哪些问题?如何解决这些问题?这是研究者们一直在探寻的。近3年,研究者们对这类问题的关注度还是非常高。综合研究者的观点[1] [2] [3],农村职业教育发展的问题主要集中在以下几个方面:城乡二元体制制约、职业教育生源严重缺乏、职业教育经费严重不足、职业教育发展缺乏后劲、农村职业教育自身特色不明显、农村职业教育体系不完善,等等。而提出的相应对策,主要是以下几点:加大宣传力度,提高对农村职业教育的认识;发挥政府在农村职业教育中的主导作用;建立完善的现代农村职业教育体系;拓宽职业教育投资渠道,扩大职业教育规模;创新职业教育发展模式。(二)农村职业教育面临的新形势与新任务中共中央每年发布的第一份文件就是备受关注的中央“一号文件”。中央一号文件“姓农”,始终关注“三农”问题。2013-2015年,三个中央一号文件《中共中央、国务院关于加快发展现代农业,进一步增强农村发展活力的若干意见》《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》为农村职业教育的发展定下基调,在这种新形势下,农村职业教育如何抓住有利时机,如何在农业现代化的背景下加快发展,是研究者们探讨的焦点。其中,农村职业教育服务城镇化建设、新型职业农民培养培训、新生代农民工的职业教育、农村职业教育的现代转型是关注重点。归纳起来,主要集中在以下几个方面:农村职业教育服务城镇化的途径主要是专业设置面向城镇化、开展农村劳动力转移培训、对县域城镇职工开展相关培训、与城市职业学校开展联合办学[4]。农村职业教育要满足以下几方面:一是满足“三民”发展需求,科学定位农村职业教育培养目标和功能。二是摆脱二
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