精品第三模块关税法律制度.pptVIP

本案涉及特定减免税货物的海关监管问题。由于贡城鸿鹤化工股份有限公司将减免税进口的生产设备租赁给其子公司贡城鸿鹤精细化工股份有限公司使用，而并不是“销售”，所以，这种行为是违反海关监管规定的行为，而非走私行为。 法律依据 1.《海关法》第57条：“特定地区、特定企业或者有特定用途的进出口货物，可以减征或者免征关税。特定减税或者免税的范围和办法由国务院规定。 依照前款规定减征或者免征关税进口的货物，只能用于特定地区、特定企业或者特定用途，未经海关核准并补缴关税，不得移作他用。” 2. 《海关行政处罚实施条例》第18条：“有下列行为之一的，处货物价值5％以上30％以下罚款，有违法所得的，没收违法所得： （一）未经海关许可，擅自将海关监管货物开拆、提取、交付、发运、调换、改装、抵押、质押、留置、转让、更换标记、移作他用或者进行其他处置的； ……” 6. 关税的稽查和补征、追征权 关税的稽查是海关法赋予海关对已征税放行的进出口货物进行复查的职权。关税的稽查对于维护税收法纪、保证国家正常的财政收入都是一种重要的法律保障。 对于少征或者漏征的税款，海关有权自缴纳税款或者货物放行之日起一年内或三年内向纳税人补征或追征。超过了上述补征或追征的时限，海关则不再享有补征、追征权。 七、保全税收措施权 海关采取税收保全措施的必要条件是，进出口货物的纳税义务人在规定的纳税期限内有明显的转移、藏匿其应税货物以及其他财产迹象，海关责令纳税义务人提供担保而纳税义务人不能提供担保，那么，经直属海关关长或其授权的隶属海关关长批准，海关有权采取税收保全措施。 保全税收措施 其一，书面通知纳税义务人开户银行或其他金融机构暂停支付纳税义务人相当于应纳税款的存款； 其二，扣留纳税义务人价值相当于应纳税款的货物或其他财产。 八、关税强制扣缴权 关税强制扣缴权是海关法赋予海关的一项职权，体现了国家税收的强制性，是保障国家财政收入的必要措施。 海关行使强制扣缴权，是指纳税人、担保人超过纳税期限三个月仍未缴纳税款时，或采取保全措施后仍未纳税的，经直属海关关长或其授权的隶属海关关长批准，海关可以采取强制措施。 海关的强制措施： 书面通知其开户银行或其他金融机构从其存款中扣缴税款； 应税货物依法变卖、以变卖所得抵缴税款； 查扣并依法变卖其价值相当予应纳税款的货物或其他财产，以变卖所得抵缴税款 海关的义务 关税法律关系中，海关在享有法定职权的同时，海关法也规定了必须履行的义务。 1、依法征收关税的义务。 依法征收关税，从实体法的角度讲，是指海关在对进出口货物和物品完税价格的估定、税则归类原产地确定、税率的适用、关税的减免等都必须依照海关法的规定进行。 依法征收关税，从程序法的角度讲，是指海关从纳税申报审核到税款入库的全过程，每个环节都要符合法定程序，要克服 2、对多征的税款负有及时退还的义务。 海关在征收关税时因估价、税则归类、原产地认定以及计算有误而多征的税款，在复查中发现后应当立即退还纳税人。 3、纳税争议的复议义务。 纳税人对海关作出的征税、减税、补税或退税决定不服，可向作出征税决定海关的上级海关申请复议，上级海关负有复议的义务。 4、及时解除税收保全措施的义务 海关对纳税义务人采取税收保全措施后，纳税人在规定的纳税期限内缴纳了税款，那么，海关必须立即解除税收保全措施。 5、税款及时入库的义务。 海关征收的税款应按照国家的有关规定及时入国库，而不能滞留银行或移作他用。这对保证国家预算资金收支的实现、金融秩序的稳定和国家重点建设项目的资金保障都有重要的意义。 答案 B企业应当承担该批保税布料缴纳税款的义务。 为什么？ 《海关法》第54条：“进口货物的收货人、出口货物的发货人、进出境物品的所有人，是关税的纳税义务人。” ——是不是说A公司是该批保税布料的收货人，自然就是关税的纳税义务人 ？ 由于A公司因暂时无场地存放该批保税料件,在报请某海关同意后，将货物交予某海关指定的经营海关监管货物仓储业务的B企业暂时保管， ——所以，B企业就成为该批保税布料的保管人。 《海关法》第38条：“经营海关监管货物仓储业务的企业，应当经海关注册，并按照海关规定，办理收存、交付手续。 在海关监管区外存放海关监管货物，应当经海关同意，并接受海关监管。 违反前两款规定或者在保管海关监管货物期间造成海关监管货物损毁或者灭失的，除不可抗力外，对海关监管货物负有保管义务的人应当承担相应的纳税义务和法律责任。” 问题1： 如果火灾不属于不可抗力的话，那B企业作为该批被烧毁的保税布料的保管人应当承担缴纳税款的责任。 那么，火灾究竟是不是“不可抗力”的一种情形呢？ 根据《民法通则》、《国际商事合同通则》等法律规定，不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服