中国教育回报率上涨及其对学券制的意义演示.pptVIP

中国教育回报率上涨及其对学券制的意义 研究教育回报的意义 Education may be an important determinant of income. Returns to education is an indicator of efficiency of resource allocation China neglects investment in its people (Heckman, 2001) 数据 国家统计局城市家计调查, 1988 to 1999 6 provinces: Beijing, Guangdong, Liaoning, Shaanxi, Sichuan, and Zhejiang 小结 教育回报率90年代以来上升很快 城市 农村也如此 高等教育的内部回报率在城镇约14% 教育回报率上涨的含义 对知识需求的增长大于供给的增长 供给为什么增长慢? 公立学校规模受限；机制弱点 私立学校发展受到限制 成本完全自己负责; 高学费限制需求 合法性 信息 学券制能帮什么忙? 补贴私立学校的成本 给私立学校与公立学校同样的合法性 目的: 给更多的学生上学的机会 提高教育质量 降低平均教育成本 项目评估的重要性 回答有争议的问题 是否达到了预期的效果 是否真正带来学校分层 是否对穷人不利 是否收益大于成本 有利于在更大范围内推广 有利于持续性地获得支持 学券制是可逆的 因为需要政府积极的财政支持 有利于及时改进制度设计中不合理的地方 如何评价学券制的效果 效果的表现渠道 入学率 教学质量 成绩 教育成本 项目评价方法 对比 参照组？ 评估的困难 – 教学质量为例 选择性偏差 私立学校和公立学校学生素质有系统区别 如果一县全部学校和学生都纳入学券计划 与不实行学券制的县比较？ 各县之间有区别 有些重要的差别因为无法观察因此无法用回归的方法控制 与自己做前后比较？ 前后其它东西也变化了 改进的设计 随机抽取实行学券制的县 学生表现在前后都做度量，然后比较 在一个县内部比较学券生和非学券生的表现 要求两组的选择随机抽取，如哥伦比亚 根据研究的目的决定观测内容 学生层次：成绩(学生之间比较) 学校层次: 成绩(学校之间平均成绩比较) 县层次: 入学率和成本比较 小结 设计制度时有必要考虑评估的需要 评估需要事先安排 事后评估通常会失去收集关键数据的机会 可以在小范围内进行试验 试验可以不妨碍在其它地方先推行 * 中国城镇收入差距变化, 1988-1999 *