政府工作报告修改意见 (2).docVIP

**区发展和改革委员会关于呈报 《政府工作报告（讨论稿）》修改意见的报告 区政府办公室； 《政府工作报告（讨论稿）》下发以后，我委立即组织分管领导和各科室认真学习领会并提出修改意见，随后指定专人对意见进行汇总整理，并召集会议对修改意见作了认真讨论梳理。我委认为《政府工作报告（讨论稿）》在全面回顾上届政府工作的基础上，紧紧围绕建设生态经济示范区这一目标，明确了未来五年政府工作目标任务，并对2012年工作进行了全面部署。《报告》反映成绩一分为二、客观公正，工作思路充分体现了全区“十二五” 规划纲要精神，通篇主题突出、脉络清晰、目标明确、措施得力，具有较强的科学性、指导性和操作性。同时也存在一些需要进一步完善的方面，我们提出以下修改建议，以供参考。 一、关于十六届政府工作回顾 第3页第二部分中转变发展方式，积极培育生态产业。建议本段突出上一届政府项目建设工作，将“坚持把旅游业作为发展生态经济……”之前部分替换为“强化项目建设，推动发展方式转变。我们坚持以转变发展方式为主线，以建设通道经济特色区为目标，以项目建设为支撑，按照“走生态路、下项目棋、打宜居牌、唱旅游戏”的思路，积极培育生态环保产业，着力打造新的经济增长点。五年来，建成各类投资项目1000多项，累计完成全社会固定资产投资185亿元；其中重点项目192项，完成投资98.3亿元。抢抓国家扩大内需政策机遇，积极申报争取黑河流域综合治理工程、退耕还林、保障性住房等政府投资项目432项，落实各级各类扶持资金15.8亿元。积极创优发展环境，切实加大宣传推介，新建招商项目112个，到位资金24.8亿元，中储粮、登海先锋、国电龙源、上海航天等一批国内外大型企业先后来区投资兴业，区域经济发展活力显著增强。积极推进工业园区扩区升级步伐，累计完成投资10.5亿元，完善“一区三园”基础设施，工业园区升级为国家级经济技术开发区已通过商务部初审。先后建成龙渠一二三级电站扩容改造、石庙二级电站、酥油口电站、巨龙5万吨高纯硅、2500吨干法水泥、中能煤业90万吨洗精煤、华瑞3万吨麦芽、张掖农场1.2万吨番茄、牧沅10万头肉牛屠宰加工、光宇1万吨生物纸浆生产线，电力能源、有色冶金、生物化工、建筑建材农产品加工等产业规模不断扩大。大力发展风电、光伏发电、生物质发电等新能源产业，平山湖5万千瓦风电、龙源张掖10兆瓦、西龙热电生物质能发电项目相继开工建设，我区在河西新能源产业基地中占据重要一席。” 二、关于2012年政府工作 1、18页第三块内容，建议突出项目建设，使发展通道经济和项目建设进一步融合。将内容重新梳理，可否替换为： “抢抓新一轮西部大开发和国家支持甘肃发展历史机遇，立足于立体交通枢纽的区域发展定位，以做强“一区三园”为辐射，着力提升和拓展通道经济的内涵和外延，大力推动通道经济又好又快发展。 一是加快工业园区升级。以张掖工业园区升级为国家级经济技术开发区为重点，优化“一区三园”功能布局，完善园区发展规划，以招商引资为抓手，以项目建设为主线，以基础设施建设为重点，力争把张掖工业园区建设成为聚集效应好、产业关联度高、辐射带动力强的新型工业发展平台。继续完善循环经济示范园基础设施，推进40亿立方煤制气、30万吨型煤等资源加工型项目建设步伐，切实提高园区承载力；引进新上100兆瓦光伏组件、河西制药中药制剂、4万立方聚氨脂节能保温材料等项目，加快生态科技产业园产业优化升级；开工建设铁合金产能升级改造等项目，延伸冶金建材工业园产业链。积极推进循环工业发展，提升中小企业创业园孵化能力，加大轻工、机械、饲料等传统产业升级改造力度，实现工业园区全面、协调、可持续发展。 二是积极构建清洁能源基地。大力发展以太阳能、风能、生物质能及其配套产业为主要内容的低碳经济，促进发展方式转变。争取大满、三闸110千伏变电站落地开工，进一步完善电网网架结构，切实提高电网输送能力。加快龙源张掖平山湖一期5万千瓦风电项目建设，积极推进龙源平山湖二期、甘电投一期5万千瓦风电项目、上海航天40兆瓦、甘肃汇能10兆瓦光伏发电项目开工建设，全力支持西龙热电30兆瓦生物质能发电、新生态3兆瓦沼气发电项目尽快投产，跟进落实黑河水电、山东力诺、大唐、华电等企业申报建设的新能源项目，推进上海航天100兆瓦光伏组件项目，打造新能源产业集群，争取在河西新能源基地建设中分得更多的产业分工和产业红利。 三是培育完善现代物流体系。利用我区居中四向的区位优势，加快滨河新区物流园区建设，构建物流服务网络，拓展服务业新领域，推进流通规模化发展。依托新乐、新大新、新合作、捷安物流、嘉禾公司、长绿蔬菜等物流企业，加大物流关键技术和装备的投入，配套完善仓储设施，提升工业品和农副产品物流中心辐射能力。全力推进新乐购物中心、万佳家俱购物广场、新合作农