信访工作机制构建.docVIP

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 信访工作机制构建

信访工作机制构建 一、法院纪检监察信访的现现状及特点 当前,我国既既处于发展的重要战略机遇期期,又处于社会矛盾凸显期,,利益格局持续调整,人民群群众的权利思想和维权意识大大大增强。同时,法院队伍当当中违纪违法案件和腐败现象象时有发生,个别法官滥用职职权、以权谋私、徇私舞弊、、枉法裁判,导致司法不公,,社会正义难以得到实现。在在此社会背景下,人民群众通通过来信来访的方式检举控告告法院审判人员在审判执行过过程中的不当和违法违纪行为为也日益增多。仅20xx年年,XX中院纪检监察部门共共受理各类信访138件次,,其中,有33件次是检举控控告类信访,占信访总量的22391%,有30件次是上上级法院和其他机关转3件次,其中,有有2件次是检举控告类信访,,有2件次上级法院和其它机机关转办。 A反映:“某某法官在办理一起案件时,经经常接受案件原告宴请,与原原告交往过密,在要求该法官官回避时,该法官没有回避,,怀疑该法官收受原告钱物。。”信访人B反映:“某法官官利用手中掌握的审判权,让让其亲属开办法律咨询中介所所,怀疑该法官通过该所收受受当事人贿赂。”信访人反映映:“某法官在案件审理过程程中明显偏袒被告,不排除该该法官接受被告礼金,枉法裁裁判。” XX地区两级级法院20xx年纪检监察信信访有关数据和相关信访人控控告检举内容来看,当前法院院纪检监察信访呈现出以下特特点:由于某些法官在审判作作风和司法礼仪方面存在问题题,导致信访人怀疑法官在审审判执行过程中收受当事人贿贿赂,不公正审理案件;重复复、越级信访现象较为突出,,上访的对抗性越来越强;一一些检举控告人因害怕所反映映的问题不能引起重视,采取取打印、复印等方式,将同一一内容的信访件同时投送党委委、人大、政府的主要领导或或执纪执法机关;信访人主观观判断审判人员违法违纪,甚甚至捏造证据,陷害审判人员员,不相信纪检监察办案人员员的调查结果,失实 二、法法院纪检监察信访的成因 法院纪检监察信访案件的增增多,有着深刻的时代背景和和社会政治法律制度等方面的的原因,其根源是多方面、多多层次的,归纳起来,主要有有以下六个方面: 社会转转型期矛盾凸显和法官办案风风险增大 随着改革开放的的深入进行,转型期社会的各各种利益冲突、各种复杂矛盾盾纷纷暴露出来,社会不安定定因素大量增多。法院每年受受理大量案件,一线法官与当当事人、代理人接触频繁,社社会上各种不良现象对法院的的影响力和渗透力越来越强。。如果对形势分析判断不准,,监督管理措施不能及时跟进进,就会出现诸多管理上的漏漏洞和盲点,产生廉政风险,,从而酿成严重的违纪违法案案件。 法律对法院纪检监监察信访缺乏明确具体的规范范 泰·德萨米曾在《公有有法典》一书写到,“法律只只是一种简单的规则,简单的的建议。而司法官,认真地说说来,只不过是传达者和向导导而已。”而现今法院有关纪纪检监察信访制度过于抽象、、笼统,针对性不强。有些制制度缺少刚性,执行中容易扭扭曲、变形。有些制度过于简简单,导致难以执行和落实。。有些制度存在一定的滞后性性,特别是围绕重点部门、重重点环节的廉政制度建设和配配套措施不够完善,保障作用用不强。有些制度已不适应科科学管理、规范管理的要求,,亟待进一步加以修订和完善善。 个别法官素质不高和和个别法院廉政教育松懈 一方面,有些法官业务不精精,实体没吃准、程序没把住住,出现实体处理有错,程序序处置不当;有些法官就案办办案,机械理解法律条文,不不注重案件的社会效果,将个个人的喜好和情绪带进案件的的处理中;有些法官工作作风风不好,“冷、硬、横、推、、拖”的现象不时发生,言行行举止有失规范;有些法官八八小时以外生活精彩,沉溺于于吃喝玩乐,甚至利用司法职职权谋利,办关系案、人情案案、金钱案;另一方面,有些些基层法院没有认识到廉政教教育的长期性、复杂性、艰巨巨性、反复性,妄图“毕其功功于一役”,认为听几场报告告、读几本著作、开展几次政政治学习、进行几次专项整治治活动,就能从根本上解决党党风廉政建设问题,更有甚者者将廉政教育流于形式, education on Party membersadvancement activities and enhance awareness of the Communist Youth League education achievements, and vigorously promote the construction of civilization advanced units, units and staff home building activities, balanced, focused, pragmatic, innovation, high stand

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