依法履行政府职责切实加强人防工作.docVIP

依法履行政府职责切实加强人防工作 文章标题：依法履行政政府职责切实加强人防工作 人防是国防的重要组成部分，，加强人民防空建设，既是国国防战备需要，也是政府的应应尽职责。各级政府必须把国国家安危和人民生命财产安全全放在首位，站在讲政治的高高度，以军事斗争准备的需求求为牵引，以增强应对高技术术局部战争的整体防护能力为为基点，扎实做好人民防空的的实质性准备工作。 一、通通观全局，审时度势，增强做做好人防工作的使命感和紧迫迫感 党的十六大报告明确指指出：“建立巩固的国防是我我国现代化建设的战略任务””，同时又把“国防建设与经经济建设协调发展”确立为党党领导国防建设的基本方针，，这充分说明我们要在大力抓抓好经济建设的同时，必须高高度重视国防建设的同步发展展，不能等经济搞上去了再去去搞国防。一个国家如果没有有强大的国防作为后盾，就没没有主权，就不可能赢得应有有的国际地位。这是我们党通通观世界、通观历史、通观未未来大势形成的科学认识。当当今世界，和平与发展仍然是是时代的主题，求和平、谋发发展是世界各国人民的共同愿愿望。但世界还很不安宁，局局部战争和武装冲突此起彼伏伏，各种分裂势力、恐怖势力力和极端势力给国际社会带来来了新的危害。特别是台湾当当局纠集各种分裂势力，企图图以“公投”、“制宪”等方方式，搞渐进式的“xx”，，且日趋明显。面对尖锐复杂杂的国际政治、军事斗争形势势，面对日益复杂的台海局势势，各级政府必须把人防工作作放到事关国家主权与安全的的高度去思考、去判断，进一一步增强使命感、责任感和紧紧迫感，切实加强人防建设，，使之既能“战而屈人之兵””、战之能胜，又能“不战而而屈人之兵”、达到有效威慑慑的水平，防范和减轻空袭危危害，保护人民的生命和财产产安全。[文秘网网文章-hhttp://] 二、突出出重点，攻坚克难，切实加快快人防建设步伐 20xx年年，中共中央、国务院、中央央军委关于加强人防工作的决决定，明确提出了要逐步建立立“六个体系”、提高“四个个能力”的人防建设总目标。。各级政府要按照“发展要有有新思路，改革有要新突破，，开放要有新局面，各项工作作要有新举措”的要求，在事事关人防建设的重大问题上有有所突破、有所建树，使之与与经济建设大局相协调，与国国防建设步伐相一致。 加强强人防指挥体制建设，提高组组织指挥能力。当前，人防指指挥体制和指挥关系不够明确确，必须建立精干、灵敏、高高效的指挥机构，明确任务、、权限及各部门的职责；要突突出抓好各级人防指挥所建设设，特别是一、二类重点人防防城市要建成防护等级高、设设备设施全、功能完善的基本本指挥所和便于机动的预备指指挥平台；要逐步建立集指挥挥、通信、警报与办公自动化化为一体的人防综合信息系统统；要制定、修订城市防空袭袭方案和平战转换应急方案，，并结合方案适时组织指挥机机构领导，进行室内或网上研研究性演练，熟悉指挥程序，，明确指挥协调关系。 加快快人防工程建设步伐，增强城城市居民防护能力。无论从我我省或是全国的总体情况看，，现有的防护工程总量与战时时需求差距较大，要切实加快快工程建设步伐，其中最有效效的办法和途径，就是要下大大力抓好“结建”工作的落实实。人防部门要把工作的重点点从忙于组织修建平战结合““窗口工程”，转移到依法行行政、依法落实“结建”工作作上来，严格把关；有关部门门要从国防利益至高无上的高高度，在进行民用建筑项目审审批时，依法履行相关职责，，切实做到未经人防部门审核核批准，不办理相关手续。各各级政府要增强法制观念，除除国家规定的减免项目外，任任何单位和个人无权批准减免免人防建设，确保“结建”工工作的落实。 积极推进人防防向民防转变，逐步实现防空空防灾一体化。人防向民防转转变，不仅是人防工作深化改改革、谋求发展的需要，也是是适应与国际民防接轨的需要要。人防部门承担部分防灾救救灾任务，主要职责是在政府府领导下，负责防灾救灾工作作的规划、计划和组织协调，，为组织指挥抢险救灾提供保保障。要坚持解放思想、改革革创新，切实加快人防向民防防改革工作的步伐，要逐步理理顺政府各部门的关系，明确确职责；人防部门要积极创造造条件，克服畏难情绪和无所所作为的思想，振奋精神，知知难而上，要加强基础设施建建设，建立健全各项规章制度度和方案计划；要主动加强与与有关部门的协调，抓好指挥挥、通信和专业队伍建设；要要坚持一切从实际出发，选准准突破口，打好攻坚战，坚定定不移地推进人防向民防转变变工作。 三、依法治理，开开拓创新，不断增强人防工作作的活力 人防是经济和社会会发展的重要方面，是全面建建设小康社会的重要内容。要要坚持依法行政，与时俱进，，开拓创新，创造性地搞好人人防建设。 坚持依法建设，，确保“四个纳入”。一是要要依法把人防建设纳入国民经经济和社会发展计划，做到统统盘考虑、统一安排、同步发发展，并随着经济的