依法治区工作规划.docVIP

依法治区工作规划 20xx—200xx年依法治区工作规划 为全面贯彻实施依法治国方略略，加快推进青浦全区的城市市化进程，进一步实现本区政政冶、经济和社会生活的法治治化、规范化，按照党的十六六大、市第八次党代会和区二二次党代会精神以及《上海市市进一步推进依法治市工作纲纲要》的各项要求，特结合青青浦实际，制定本工作规划。。一、指导思想和基本原则 本轮依法治区工作的指导思思想是：以“三个代表”重要要思想和十六大精神为指导，，以宪法和法律为依据，紧紧紧围绕加快推进青浦城市化进进程的工作大局，全面推进全全区各项事业的法治化进程，，切实保障人民当家作主和依依法管理国家及社会各项事务务的合法权利，努力开创青浦浦依法治区的新局面。 基本本原则是：坚持党的领导，充充分发挥各级党组织在依法治治区中的领导核心作用；坚持持依靠群众，进一步发挥和调调动人民群众在依法治区中的的主体作用；坚持物质文明、、政治文明和精神文明协调发发展，全面推进政治生活、经经济生活、社会生活的法制化化和规范化；坚持“有法可依依，有法必依，执法必严，违违法必究”，有条不紊地推进进依法治区进程。 二、工作作目标和主要任务 本轮依法法治区工作的基本目标是：逐逐步提高全区公民知法、守法法、护法的法律意识和法律素素质；逐步建立和完善科学的的行政决策和行政管理制度，，提高依法行政水平；逐步探探索建立司法公正的长效机制制，提高法律效率；逐步拓宽宽保护公民权利和制约公共权权力的监督渠道；逐步完善法法律服务体系，努力把青浦建建成社会主义的法治城区。 20xx年到20xx年依法法治区的主要任务是： 加强强民主法制建设，推进社会主主义政治文明 1、健全和完完善党的领导，发挥党的领导导核心作用。各级党委耍依照照党章和宪法规定，完善党的的领导方式和执政方式，坚持持依法执政，确保党的方针政政策经过法定程序得到有效贯贯彻实施。 2、坚持和完善善人民代表大会制度和政治协协商制度。区镇两级人民代表表大会及区人大常务委员会依依法履行地方国家权力机关的的职能，切实加强监督工作，，健全各项工作制度，提高议议事质量，密切与人民群众的的联系。继续推进人民政协政政治协商、民主监督、参政议议政的规范化、制度化，坚持持并完善重大事项和重要情况况事先同同民主党派、工商联联和无党派民主人士的协商通通报制度。进一步发挥工会、、共青团和妇联等群众团体在在管理国家和社会事务中的民民主参与、民主监督作用和社社会调节作用。依法规范社团团组织和社团活动，促进社团团健康发展。 3、扩大基层层民主，深入开展基层民主法法制建设。加强村民委员会和和居民委员会建设，推进城乡乡基层民主建设的进程。在居居民区实行居民自我管理、自自我教育、自我服务，实行居居民区事务公开，全面推进社社区工作。村民委员会结合村村级综合配套改革，实行村务务公开，依法制定村规民约，，实行村民自治。完善以职工工代表大会为基本形式的企事事业职工民主管理制度，加大大职工对企事业事务的民主参参与、民主协商、民主监督的的力度，维护职工的合法权益益。 推动和加快城市化进程程,促进各项事业的法治化 1、建立完善市扬机制，促进进和保障社会主义市扬经济的的健康发展。大力整顿和规范范市场经济秩序，保障公平竞竞争，建立与国际接轨的市场场经济运行机制。调整和完善善所有制结构，依法扶持和促促进中小企业、私营及个体经经济发展，优化各种所有制经经济健康发展的社会环境。 2、加强环境保护，全面实施施可持续发展战略。依法开发发、利用和保护土地、水资源源等自然资源，加强绿化建设设和市容环境卫生管理，市自自然资源的开发利用与生态环环境的保护和改善相协调，促促进人口、经济、社会和资源源、环境的协调发展。依法控控制人口增长速度，提高人口口素质，优化人口结构。加强强青浦新城、降低商务成本试试点区、朱家角中心镇和淀山山湖旅游区开发建设中的各项项依法治理工作。依法保护历历史古迹、文物和革命遗址。。 3、依法加强特地征用过过程中各环节的监督和管理工工作。严格规范动拆迁、土地地出让及转让行为，切实维护护国家、集体和农民利益。保保障农村土地承包经营制度。。规范土地承包合同的签订和和管理，依法落实土地使用权权流转政策，保护农民合法权权益，切实减轻农民负担。 4、依法规范城区规划和建建设，提高城市化管理水平。。进一步完善规划审批制度，，公开审批程序，加大规划的的监督执法力度，严肃查处违违法建筑，将城镇规划管理纳纳入法制化、规范化的轨道。。坚持建管并举，建立和完善善城市化管理体制。全面推行行政府采购制、工程项目和重重大设备公开招投标制。继续续加大城区管理综合执法，提提高对基础设施建设、通信、、路政交通、房地产市场、物物业管理、民防、安全生产等等方面的综合管理水平。鼓励励、发展和规范各类中介组织织，充分发挥中介组织在市场场经济中的