坚持绿色发展概要.pptVIP

动脉产业（绿色化改造） 习近平在气候变化巴黎大会开幕式上的讲话2015年12月1日 中国将于2030年左右使二氧化碳排放达到峰值并争取尽早实现，2030年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%－65%，非化石能源占一次能源消费比重达到20%左右，森林蓄积量比2005年增加45亿立方米左右。 四、全面节约和高效利用资源 《建议》第五部分第四点，五个自然段，提出节约资源和提高资源效率的行动计划和制度安排。 主要亮点：资源消耗总量和强度双控行动、耕地轮作休耕制度 、资源环境四种权利管理制度、“一管三反”行动 （一）实行资源消耗总量和强度双控行动 “推进生态文明建设，解决资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的问题，必须采取 一些硬措施，真抓实干才能见效。实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动，就是一项硬措施。这就是说，既要控制总量，也要控制单位国内生产总值能源消耗、水资源消耗、建设用地的强度。”——习近平总书记的说明，单行本第57页。 中国水资源情况（世界人均拥有量为6266立方/人） （二）耕地轮作休耕制度 ……在部分地区实行耕地轮作休耕，既有利于耕地休养生息和农业可持续发展，又有利于平衡粮食供求矛盾、稳定农民收入、减轻财政压力。 实行耕地轮作休耕制度，国家可以根据财力和粮食供求状况，重点在地下水漏斗区、重金属污染区、生态严重退化地区开展试点，安排一定面积的耕地用于休耕，对休耕农民给予必要的粮食或现金补助。开展这项试点，要以保障国家粮食安全和不影响农民收入为前提，休耕不能减少耕地、搞非农化、削弱农业综合生产能力，确保急用之时粮食能够产得出、供得上。——习近平总书记的说明，单行本第58页。 （三）建立健全资源环境四种权利管理制度 “建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度，创新有偿使用、预算管理、投融资机制，培育和发展交易市场。推行合同能源管理和合同节水管理。”《建议》单行本第26页 （四）深入开展“一管三反”行动 　“深入开展反过度包装、反食品浪费、反过度消费行动，推动形成勤俭节约的社会风尚。”——《建议》单行本第26页 过度消费:是指不符合国情，与经济发展水平不相适应，且超出基本需求和支付能力的消费，是一种扭曲的、不可持续的消费方式，当前主要有炫耀性消费和病态消费等表现。 过度 炫耀 病态消费 2015年10月23日，一份重达4192公斤的“最大份扬州炒饭”被做成，创所谓吉尼斯世界纪录。后曝出这份扬州炒饭被当作垃圾运走，用于喂猪。主办方说“我们一点也不浪费，这些炒饭都拉到了养猪场。”“人不能吃，猪可以吃。”吉尼斯世界纪录官方26日宣布：因存在浪费食物情况，该吉尼斯世界纪录挑战无效。 五、加大环境治理力度 《建议》第五部分第五点，三个自然段，提出环境治理目标和体系、治理范围和对象、治理手段和机构 最大亮点：省以下环保机构监测监察执法垂直管理 （一）治理目标和体系 以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，形成政府、企业、公众共治的环境治理体系。 （二）治理范围和对象 推进多污染物综合防治和环境治理，实行联防联控和流域共治，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划。实施工业污染源全面达标排放计划，实现城镇生活污水垃圾处理设施全覆盖和稳定运行。扩大污染物总量控制范围，将细颗粒物等环境质量指标列入约束性指标。坚持城乡环境治理并重，加大农业面源污染防治力度，统筹农村饮水安全、改水改厕、垃圾处理，推进种养业废弃物资源化利用、无害化处置。 （三）治理手段和机构 　改革环境治理基础制度，建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。建立全国统一的实时在线环境监控系统。健全环境信息公布制度。探索建立跨地区环保机构。开展环保督察巡视，严格环保执法。 坚持绿色发展，着力改善生态环境郑志国（中共广东省委党校中国特色社会主义研究所） 主要内容（《建议》第五部分） 引言 一、促进人与自然和谐共生 二、加快建设主体功能区 三、推动低碳循环发展 四、全面节约和高效利用资源 五、加大环境治理力度 六、筑牢生态安全屏障 引言 《建议》第二部分阐述绿色发展理念，说明这一理念的地位、作用和要求： “绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中