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《纽约时报》专栏作家汤姆斯·弗里德曼说:“美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷,不在于空军和海军,不在于言论自由和自由市场…… 美国成功在于长盛不衰的法治及其背后的制度。美国强大的真正力量在于,我们所继承的良好的法律与制度体系。” 第19课 美国的联邦制 课程标准: 1 说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构, 2比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。 英国在北美殖民开始于17世纪初,到18世纪30年代共建立了13个殖民地。其中绝大多数处于英王直接或间接控制之下。 1775年来克星顿枪声 1776年《独立宣言》 1783年英国 正式承认美国独立 1781年约克镇英军投降 1777年萨拉托加战役 第19课 美国的联邦制 一、联邦制建立的背景 1、美国取得独立战争的胜利(前提) 材料: 国家无力偿还大笔债务。独立战争期间,大陆会议为了筹措军费,在国内发行了大量公债,还向法国和荷兰等国大举借债。 中央政府不能有效地促进国内外贸易,邦联政府无权制定统一关税,各州都有关税壁垒,币制也不统一,致使国内商品流通不畅,也无法保护本国商人在海外的利益,商人非常不满。 政府没有军队,无法保证白人同印第安人作战的胜利,还受到仍然驻扎在西北边境的英国军队的威胁。 中下层人民的利益受到威胁。尽管美国独立战争的一个主要原因是反对英国征税,但独立后各州政府收取了种种税收增多,远远超出了独立前英国收的税,民众忍无可忍,各地起义不断,其中,最大的一次起义是1786~1787年在马萨诸塞州爆发的谢司起义。 国家无权征税,也不掌握军队; 各州的权力很大,互设关卡,商品流通不畅; 各地经常发生骚乱,社会动荡加剧; 无统一关税,影响外贸和经济发展。 独立之初的美国出现了哪些严重问题?导致这些问题的主要原因是什么? 第19课 美国的联邦制 一、联邦制建立的背景 1、美国取得独立战争的胜利(前提) 2、邦联制不能维护社会稳定,促进经济发展(必要性) 1787年宪法的理论来源:欧洲启蒙思想的精华 国家的立法、行政、司法三种权力分别应该由议会、内阁(或总统)和法院掌握,各自独立行使职权,又相互制衡的制度。 ——孟德斯鸠 “如果同一个人或是由重要人物——贵族或平民组成的同一机关行使这三种权力,即制定法律权(立法权)、执行公共决议(行政权)和裁判私人犯罪或讼争权(司法权),则一切都完了。” 第19课 美国的联邦制 一、联邦制建立的背景 1、美国取得独立战争的胜利(前提) 2、邦联制不能维护社会稳定,促进经济发展(必要性) 3、欧洲启蒙思想在北美的传播(理论来源) 1787年宪法的制定 1、概况:1787年 费城 制宪会议 2、内容:联邦制、三权分立 总统制共和制 选举 3、评价: 第19课 美国的联邦制 一、联邦制建立的背景 1、美国取得独立战争的胜利(前提) 2、邦联制不能维护社会稳定,促进经济发展(必要性) 3、欧洲启蒙思想在北美的传播(理论来源) 4、1787年宪法的颁布(法律保障) 第19课 美国的联邦制 一、联邦制建立的背景 二、联邦制的结构 1、联邦制 概念: 权力分配: 第一条: 第1款:宪法所规定的立法权,全属合众国的国会…… 第10款:未经国会同意,各州不得在和平时期保持军队和军舰; 未经国会同意,各州不得和另外一州或国缔结任何协定或契约。 第四条: 第3款:任何一州,未经国会同意,不得对进出口货物征收任何进口税或关税。 第六条:本宪法及依本宪法所制定之合众国法律; 以及合众国已经缔结及将要缔结的一切条约,皆为全国之最高法律 ; ……任何一州宪法或法律中的任何内容与之抵触时,均不得有违这一规定。 立法权 军事权 外交权 征税权 1787年宪法 联邦政府有哪些权力?联邦制的特点是什么? 联邦法律高于各州法律。 第19课 美国的联邦制 一、联邦制建立的背景 二、联邦制的结构 1、联邦制 概念: 权力分配: 特点
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