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20世纪初哈尔滨俄侨慈善组织研究.doc

20世纪初哈尔滨俄侨慈善组织研究   摘 要:自1898年中东铁路修建开始至1931年伪满洲国成立之前的近30年的时间里,俄侨在哈尔滨历史上扮演着双重角色。在众多事业中,作为近代化的重要标志之一的慈善事业在俄侨的积极努力下办的有声有色。这种以社区为基础的慈善形式是俄国慈善事业在中国的延续。哈尔滨俄侨慈善组织的发展深受俄国影响,并随着哈尔滨城市的发展逐步完善。   关键词:哈尔滨;俄侨;慈善组织   一、俄国慈善事业回顾   俄罗斯慈善事业早在基辅罗斯时期就已开始,女皇叶卡捷琳娜二世时期,在她的授意下创建了许多收容所、孤儿院、济贫所和医院。俄罗斯慈善事业的繁荣被1917年的十月革命而打破,革命胜利后,所有公共和私人慈善组织在短期内被迅速国有化。二战后,苏联在全国范围内建立儿童基金会、文化基金会等。20世纪90年代初外国资助者和慈善机构空前发展,如福特基金会,国际红十字会等。   二、20世纪初哈尔滨慈善事业的背景与社会基础   20世纪初的中国正处于社会的转型期,西方列强用坚船利炮频频叩击中国大门。“甲午”战后,更是掀起了瓜分中国的狂潮。这吸引了一大批具有冒险精神的俄国人离开故土来到哈尔滨,他们在这里建立了传统的以社区为基础的组织,包括慈善机构在内,并广泛参加社会活动,要把哈尔滨建成俄国的“殖民地”,以改变这里的政治局势和力量对比。俄国“十月革命”之后,由于国内动乱不安,中东铁路沿线城镇迅速出现了难民潮。这些难民,大多数生活无保障,需要救助。可以说在哈尔滨的慈善事业发展过程中充满俄国的影子,是俄国慈善事业在中国的真实写照。   三、20世纪初哈尔滨慈善组织和慈善事业特征   1、20世纪初俄侨在哈生活状况   在中东铁路建设之初,因正处于开发期,工商经济与各项事业发展较快,俄人有的依靠经商收入,有的依靠工薪、有的依靠养老金生活。另外“俄人还曾三次要求扩充铁路用地,实则皆以重价转租华人”,可见出租房屋也是他们的一项重要经济收入,因此这一时期生活状况基本稳定。“俄国人民近极贫困其流入我国之难民……呈请警察当局批准其募捐执照者”,结果未被批准。“滨江道道尹张寿增东省特别区警察总管理处处长金荣桂不忍哈埠难民之惨状呈请内务外交两部备案……并呈送章程署查,救济俄灾问题现在东西各邦最为注意该会所赈俄人属于侨居国境内难民断推急务详核来章宗旨甚正办法亦尚完备……咨请大部查核备案此咨”。“西伯利亚境内俄乱未已,俄人逃至本埠避难者实繁有徒。闻政府以救济灾恤邻为国之常经,拟于日内颁布命令筹拨大宗款项,以赈济此项难民”。然而这样的救济办法只是临时性资助,对于那些老、弱、病、残的人员需要的是长期的生活保障,这也促使一些专门性的慈善机构如养老院、慈善会、孤儿院等相继产生。按照救济类别可分为:   收容类慈善组织   哈尔滨牙斯立公共护养儿童会、尤杰夫维茨保育院、哈尔滨法俄孤儿院、托儿所、尤泽福女士流浪儿童教养所、奥利基恩斯基幼儿园、哈尔滨犹太养老院、涅斯托尔慈心院、哈尔滨塞拉弗耶姆慈善会、哈尔滨苏联民会养老院、犹太妇女慈善会、哈尔滨鞑靼救济院。   施医类慈善组织   哈尔滨残兵救济会、犹太贫病救济会、哈尔滨俄国红十字会、哈尔滨伤残救济会、马里女护士协会、施材收尸类慈善组织、哈尔滨阿尔缅公会。   义务学校类   哈尔滨俄侨教养院   综合类慈善团体   哈尔滨俄侨难民救助会、“一滴牛奶”慈善院、索菲亚教堂贫民救助会、哈尔滨俄侨慈善会、古鲁金俄侨公会、哈尔滨俄侨公会、灭夫基雅慈善收容所。   施粥类慈善组织   犹太贫民食堂   二、资金来源与资产构成   从某种程度上说资金影响甚至决定了慈善组织的作为和生存。哈尔滨俄侨慈善组织主要的筹集善款的方式主要有:政府补贴、社会捐助、个人捐助、慈善义演等,另外发行奖券或债券也是慈善机构筹集款项的重要方式,据《滨江时报》载,“救济俄国饥民会现以款项无着呈请当局准其发行彩票以资接济”。其中带有宗教性质的组织还有会员会费收入和教会收入。   三、组织特征   (一)慈善组织地区分布不均   这一特点主要是由哈尔滨当时的行政区域划分决定的。20世纪初,哈尔滨在行政区域上可分为东省特别区和滨江县两个区域。滨江县占整个哈尔滨的七分之一。在特别区内又细分为十个区,而其中秦家岗(南岗)和埠头(道里)两区是俄侨经济、政治、文化中心,同时这里也是慈善组织最为密集的地区。   (二)私人慈善组织发挥主导作用   从中东铁路修筑开始,中东铁路工程局及后来的管理局便是俄方在中国的全权代表。负责管理俄侨在华的日常事务。而1917年后,大批难民涌入哈尔滨,导致管理局因需要救助的人数众多力不从心而多次向社会号召募捐款实施救助。   四、存在不足   (一)只“授之以鱼”不能从根本上解决

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