第四章城市规划建设与理.docVIP

资料：2010年不仅合肥的中心带动作用不足，作为合肥腹地的淮南、六安及桐城，各自的经济发展总量也较为弱小，水平不高。于是，从总体上看，合肥经济圈的整体实力较弱，经济规模较小，发展水平还较低，对安徽全省的辐射带动作用还有待提高。较之于周边的武汉城市圈与长株潭城市群而言，相关经济发展指标规模总量偏低，在全省所占的比重偏小，对安徽全省经济发展的拉动贡献有限（见表3）；相比之下，武汉城市圈的各项指标在湖北全省所占比重均超过50%，甚至有的指标还超过了80%，而合肥经济圈的相关指标则只占全省30%多，仅进出口总额所占比重为40%多；同样，长株潭城市群的相关经济发展指标总量也多数高于合肥经济圈，各项指标在湖南全省所占比重均超过40%，有的指标还超过60% 查阅相关资料，对比长株潭城市群。2011年，合肥经济圈以3.34万平方公里的国土面积，产生了5337.1亿元的地区生产总值；长株潭城市群以2.8万平方公里国土面积，产生了8320.6亿元的地区生产总值。同时，合肥经济圈的人均地区生产总值只有3.1万元，而长株潭城市群的人均地区生产总值达到了6.3万元，是合肥经济圈的两倍多。 第四章　城市规划建设与管理 坚持高起点、高标准、高效能，全面提升城市规划建设和管理水平，大幅提升与城市地位相适应的载体功能、服务功能和综合保障功能。 　　第一节　优化城市空间布局 　　以建设全国有较大影响力的区域性特大城市为目标，按照“中心集聚、组团拓展、区域协同”的思路，深化“141”空间发展战略，高起点、前瞻性地做好新一轮城市总体规划和土地利用总体规划的修编，加快中心城区和城市副中心建设，实现城市空间由单中心、高集聚向多元化、开敞式转变。 　　建设现代化中心城区。由滨湖新区、老城区和政务文化新区构成中心城区，坚持分类指导，打造丰富多样的城市特质文化空间，提升城市品位，加快形成高端服务集聚、综合承载能力强的现代化城区。滨湖新区，坚持紧凑型开发，把握好项目布局和建设时序，高标准、快节奏地推进各项建设，着力提升服务业集聚功能，完善配套，逐步形成环境优美的行政办公、金融商务、会展旅游中心。老城区，实施城市更新，加强基础设施和城中村、危旧房、棚户区改造，深刻发掘、传承城市记忆，建设一批特色街区，打造国内知名的商贸、商务、金融、文化中心。政务文化新区，完善配套设施，提升区域特色，营造良好的人居环境，打造功能先进的行政商务、文化体育和休闲居住中心。各开发园区按照混合功能的要求，科学布局、集中建设相关配套设施，推进各种业态集聚发展。 　　打造各具特色的城市副中心。统筹推进东部、北部、西部、西南部四大组团建设，按照中等城市规模，加强规划引领，突出产城互动，高起点、高标准建设基础设施，增强配套服务功能，形成近期50万、远期100万人口规模的，特色鲜明、优势互补、竞相发展的城市副中心。以肥东县店埠镇为核心，涵盖合肥循环经济示范园、肥东经济开发区、撮镇镇、桥头集镇等区域，加快形成东部城市副中心；以北部新城为核心，涵盖双墩镇、双凤经济开发区等区域，形成北部城市副中心；以国家创新型试点市示范区为核心，涵盖蜀山经济开发区、南岗科技园、柏堰科技园、小庙镇等区域，形成西部城市副中心；以肥西县上派镇为核心，涵盖桃花工业园、新港工业园、桃花镇、严店乡等区域，形成西南部城市副中心。 　　加快小城镇建设。突出特色，编制完善城镇规划。通过政府推动、体制创新、市场运作的模式，加强基础设施建设，提高综合配套水平，增强公共服务功能，推进产业和人口集聚。因地制宜、突出优势，加快发展一批综合型、工业主导型、商贸型、旅游型的特色城镇和经济强镇。选择水湖、三河、长临、下塘等重点镇，按照小城市规模，试点规划建设镇级市。 　　第二节　建设全国重要的综合交通枢纽 　　以强化对外辐射、促进组团对接、畅通城市交通为重点，加快建设现代交通运输体系，形成全国重要的综合交通枢纽。 　　铁路。建成合蚌、合福、商合杭客运专线、铁路枢纽南环线和南客站，西合线增建第二线，改扩建合肥西站；规划建设合宁、合六、合巢芜、合淮、合安等城际快速铁路。加快与长三角经济圈城市城际铁路的衔接，推进合肥经济圈城际铁路建设，建成全国重要的铁路枢纽城市。 　　航空。建成启用新桥国际机场，增加国际国内航线、航班，鼓励发展通用航空，加强合肥机场与周边城市的交通联系，提高航空服务能力，推进合肥经济圈内城市异地候机楼建设，培育区域内航空客运市场，形成一体化的航空客运系统。 　　公路。改造提升连接周边城市的快速公路网，改扩建312国道合六段、206国道合淮及合安段、105省道合巢段，建设环巢湖公路，推进徽州大道南延、繁华大道西延、方兴大道东延、蒙城北路北延项目，建设连接合肥经济圈内城市第二通道。实施合宁、合巢芜等高速公路扩建工程。建设长丰至新桥机场的高速公路连接线和淮南至