非资源类产业发展-水资源可持续利用及保护.docVIP

铜川市***（区域名称）经济社会发展水资源的可持续利用及保护 一、基本情况 铜川市***（区域名称）地处北纬34°57′～35°12′，东经108°57′～109°09′，海拔699.0～1339.9米，东北邻印台区，西南与耀州区毗邻，东南与富平县相接。南北长27.1km，东西宽18.5km，土地总面积163.8km2，辖2个乡（镇）5个街道办事处，39个行政村126个村民小组，20个社区。总人口214700人，其中农村人口41359人，劳动力1.95万人。据第六次人口普查初步统计，全区常住人口为200230人，年平均增长率为0.30%。 2010年地区生产总值44.2亿元，剔除价格因素，比上年增长15.7%。其中，第一产业实现增加值0.75亿元，增长7.5%，第二产业实现增加值19.9亿元，增长17%，第三产业实现增加值23.55亿元，增长14.9%。全区人均生产总值达到21042元，较上年增长22.5%。三次产业结构1.69∶45.01∶53.3。地方财政收入实现历史性突破，完成10585万元，增长32%，实现财政总收入37927万元，增长25.4%，人均财政总收入1805元。城镇居民人均可支配收入15809元，比上年增长15.1%；农民人均纯收入5453元，比上年增长20.1%。 ***（区域名称）地势北高南低，纵观全区地貌轮廓，大致分为土石山地、川原和丘陵沟壑残原三种类型。境内河流为漆水河，属渭河二级支流，是我区主要河流。气候属暖温带大陆性季风气候，冬季主要受来自北方的极地大陆气团控制，气候干燥寒冷，雨雪稀少；夏季主要受来自南方的暖湿气团控制，气候温暖湿润，雨水较少；春秋两季受这两个气团的交替影响，气候多变。主要特点是：四季分明，冬长夏短。年平均气温10.6。C,七月份最热，一月份最冷。年平均降水量589.2mm，7、8、9三个月是全年降水的高峰期，占全年总降水量的60％。 二、指导思想 全面贯彻党的十七届四中、五中全会和中央1号文件、省委省政府和市委市政府贯彻落实关于加快水利改革发展决定实施意见精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持把水利作为基础设施建设的优先领域，把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务，把严格水资源管理作为加快经济发展方式转变的战略举措，坚持科学治水、依法治水，大力发展民生水利，加快建设节水型社会，全面掀起新一轮水利建设高潮，努力为王益经济社会发展提速、百姓更加富裕提供有力保障。 三、实施的重大项目及目标任务 力争通过5-10年时间，使我区水资源供需矛盾得到有效缓解，主要河流防洪标准得到提高，农田水利基础设施建设得到加强，水生态环境得到有效改善，着力构建人水和谐的现代水利六大体系。一是有效的水资源配置体系。规划建设孙家河水库等一批水源工程，满足经济社会发展对水资源的需求。二是逐步完备的防洪抗旱减灾体系。加快山洪灾害防治工程建设，实施漆水河等重点中小河流治理工程。完成七一、韩塬病险水库除险加固任务。建设一批小型抗旱水源工程，不断提高防洪抗旱减灾能力。三是较为完善的民生水利体系。整合优化一批规模集中的村镇供水工程，基本解决全区农村群众饮水安全问题。实施节水示范、基本农田建设等项目，到“十二五”末，基本农田面积达到5万亩，节水灌溉面积达到2万亩，发展集雨节灌面积1.0万亩，灌溉水利用系数提高到0.55以上；加快小河沟、王家河等池塘标准化改造、北雷水库休闲渔业等水产养殖示范项目建设。四是高效的水资源节约保护体系。实施城市雨水集蓄利用、节水器具推广、供水水源保护、农村雨污排水、矿井水处理等项目，不断加大水资源保护力度。五是与经济社会发展相协调的水保生态体系。实施小流域综合治理、淤地坝坝系、重点流域水保生态修复、易灾地区生态环境综合治理等水保生态工程，“十二五”末，累计治理水土流失面积达到110平方公里，治理程度达到70%以上。六是现代化的行业管理体系。实施防汛抗旱指挥能力建设、水利执法服务机构建设、水保水资源行业监测能力建设等项目，加大农民用水者协会、水利基层服务体系等建设力度，不断提高水利行业科学治水、依法管水能力和水平。 四、存在的主要问题 经过前人多年的工作，基本查明了区内的地层结构及地质构造特征、地下水补径排条件与赋存特征。但是，就推进城镇化进程、改善居民生活饮用水以及生态环境保护对水资源的需求而言，尚存在以下几个不足： 1、已有水资源勘查精度不高，局部还存在空白区。以往开展的水文地质工作，受工作性质、目的及经费投入的限制,勘查深度与精度不够、资料不完善，勘查年代跨距大，一般为20世纪70年代至90年代，工作手段、方法均不统一，尚需进一步开展工作。 2、缺乏对地下水资源可持续开发利用研究。以往勘查工作，多为专门性供水水文地质勘查，按照各自的目的分区分块实施，