非船装备产业发展实施意见及部分政策(草).docVIP

集团公司关于进一步促进非船装备产业发展的实施意见 各成员单位： 2011年是“十二五”开局之年。非船产业工作要深入贯彻科学发展观，围绕集团公司“把握大势，强化创新，开拓进取，科学发展”的总体方针和“十二五”非船产业发展的总体目标，坚持有限相关、多元发展，以谋创新、促发展、创效益为主线，明晰目标和思路，完善制度和政策，强化责任和管理，促进集团公司非船产业持续、快速发展。 一、继续加强非船发展组织管理体系建设 结合新形势下非船产业发展和管理的需要，进一步完善和加强非船发展组织管理体系建设，落实领导负责制，明确职能管理部门职责，层层分解、细化非船发展目标责任，强化非船发展工作力度和管理力度。 二、进一步完善非船发展促进政策 进一步完善促进非船发展的考核评价体系和激励政策，研究制定促进非船产业做强做大、市场拓展的具体支持政策，重点扶持有竞争力、成长性好项目，充分调动各方面发展非船的积极性、主动性和创造性，营造开拓进取的良好氛围，提供快速发展的强劲推力。 三、细化落实非船产业发展规划 认真研究集团公司非船产业发展规划及若干领域产业发展规划，结合自身实际，细化落实，进一步明晰本单位在集团公司相关非船产业发展全局中的定位，明确发展方向和目标，扎实推进各项规划的实施，着力推进非船产业从单一产品向系列产品、系列产品向成套装备、核心产品向产业链方向拓展延伸，加快产业优化升级。 四、积极探索发展模式创新 将创新作为引领企业持续发展的根本举措和活力源泉，以产品经营为立业之本，重点强化产品营销、市场开拓模式创新，加强市场开发、营销能力提升和品牌建设，做大做强传统优势产业，积极争取国家对科技产业化的投入支持，不断开拓战略性新兴产业，增强非船产业发展后劲。 五、持续推进卓越绩效模式建设 以经济效益为中心，有序有效发展为根本，进一步提高管理的精细化程度，不断提高工作效率、降低产品成本，进一步强化产品的质量控制，不断提高产品实物质量、提升产品市场竞争力，进一步提高产业的效益水平，推进非船产业健康发展。 六、做好战略合作的推进落实工作 充分做好集团公司总部与有关省市、国内外大集团签署的战略合作协议的深化落实推进工作，发挥整体优势和影响力，积极寻求合作领域和合作项目，不断拓展国内外市场。推进产业发展与区域经济结合，实现互惠互利、共赢发展。 七、进一步加强成员单位间交流与合作 继续加强成员单位间经验交流和信息沟通，分享成功发展经验，密切相互支持与合作，充分发挥集团公司专业面宽、配套能力强的整体优势，在一些市场前景好、成长性强的领域推进装备系统集成，对重大项目开展联合技术攻关，优势互补，共同开发市场，共同做大做强相关产业，实现非船产业快速、集群发展。 八、继续强化风险管控 继续强化风险管控管理，建立完善风险评估和管控体系，加大重大非船项目风险审查、评估工作力度，有效应对市场变化，确保将风险控制在可承受的范围，既合理规避风险，又利于非船发展。 九、加强非船产业管理统计分析工作 进一步规范数据统计和信息报送制度，加强统计、报送工作的真实性、准确性和及时性，进一步强化对国家政策、行业动态、市场前景、技术趋势和竞争对手等的信息收集和统计、分析工作，及时把握发展大势，适时调整工作思路。 十、支持企业品牌建设 积极引导成员单位提高自主创新能力，开展创名牌工程，对新获得国家驰名商标或中国名牌、省级著名商标或名牌产品、市级著名商标或名牌产品的企业，分别给予奖励 万元、 万元、 万元和5000元。 十一、鼓励外贸出口 进一步加大国际市场力度，鼓励国际工程总承包、成套设备出口或加工贸易，对年自营出口额超过1000万美元的企业，给予一次性奖励人民币5000元；对年自营出口额超过1亿美元的企业，给予奖励人民币1万元，且每增加1000万美元，加奖人民币5000元。 二资金方面的扶持 1.集团按比例投入科研费，重点扶持有竞争力、成长性项目。 2.集团协助积极争取上级科研投入的支持。 3.对于“好”的项目，集团公司给予项目建设的资金支持，一是非船贴息，二是资本金注入，三是引导科投参股。 4.对于未来可能独立上市的公司题材，集团公司估计并积极协助在项目概念阶段引入风险投资，在项目达到相应水平后积极扶持上市融资。 5.对于单独上市较难的项目公司，集团公司积极筹划让其他上市公司参与并购，注资，借助已有资本平台迅速获得所需资金投入。 6.职工入股 .统筹集团公司非船产业规划，全球视野，面向市场，充分贯彻有限、相关、多元的指导思想。一是规划引领各成员单位学习非船的发展，二是规划体现独立性、成套优势、三是实现创新，四是具体可操作性，五是可能实现…… 2.分类指导各成员单位非船产业发展 一是制度引导，激励为主，适当扶持 二是帮助梳理项目，协助策划，指导包括资本运作等资金筹措 5.质量管理，