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京广上行线耒河大桥改造工程 营业线施工 安 全 监 理 实 施 细 则 编制： 审批： 单位： 日期： 目 录 一、编制依据 二、工程概况 三、控制目标 四、营业线施工安全管理方针和原则 五、营业线施工等级 六、营业线施工安全要求 七、监理工作控制要点 八、要点施工管理 九、施工过渡工程 十、监理工作方法及措施 营业线施工安全监理实施细则 一、编制依据 1、《中华人民共和国安全生产法》； 2、《建设工程安全生产管理条例》； 3、《中华人民共和国铁路法》； 4、《铁路运输安全保护条例》； 5、《铁路技术管理规程》即铁道部令第29号； 6、《广铁集团铁路营业线施工安全管理实施细则》广运发（2012）310号。 二、工程概况 本工程为湘桂线衡阳枢纽配套改造工程京广铁路上行线耒河大桥改造工程。京广上行线改造正线长度2.3km（JSGDK1745+500~JSGDK1747+800）；湘桂上行客车联络线改造长度0.773km（XGSK0+000~XGSK0+773.18）；京广上行货车走行线1.586km（JGSHK0+000~JGSHK1+586.77）；湘桂上行货车线0.958km（XGSHK0+000~XGSHK0+958.41）；湘桂下行线2.33km（LK4+700~LK7+036.19）。 三、控制目标 按照《安全生产法》、《建设工程安全管理条例》和铁道部、地方关于安全生产的法律、法规及强制性标准实施监理，贯彻“安全第一、预防为主”的方针，本项目施工安全目标的具体内容包括： 1、杜绝重大及以上施工安全事故；遏制较大生产安全事故；减少一般生产安全事故。 2、消灭重大火灾事故、爆炸事故、道路交通责任事故。 3、消灭营业线行车一般B类及以上事故。 四、营业线施工安全管理方针和原则 营业线施工必须把确保营业铁路交通安全放在首位，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针；影响营业线设备稳定、使用和行车安全的施工必须纳入天窗，切实强化每一个环节的管理，确保行车安全与施工安全。铁路营业线施工必须坚持运输、施工兼顾的原则，加强施工计划管理，切实加强施工组织和施工期间的运输组织，积极推广使用先进施工机具和科学的施工方法，提高施工作业效率，按计划、有组织地进行施工，努力减少施工对线路营运的影响。 五、营业线施工等级 普速铁路施工等级分为三级。 1．Ⅰ级施工 （1）繁忙干线封锁5小时及以上、干线封锁6小时及以上或繁忙干线和干线影响信联闭8小时及以上的大型站场改造、新线引入、信联闭改造、电气化改造、CTC中心系统设备改造施工。 （2）繁忙干线和干线大型换梁施工。 （3）繁忙干线和干线封锁2小时及以上的大型上跨铁路结构物施工。 （4）中断繁忙干线6小时及以上或干线7小时及以上且同时中断两站以上行车通信业务的通信网络设备施工。 2．Ⅱ级施工 （1）繁忙干线封锁正线3小时及以上或影响全站（全场）信联闭4小时及以上的施工。 （2）干线封锁正线4小时及以上或影响全站（全场）信联闭6小时及以上的施工。 （3）繁忙干线和干线其他换梁施工。 （4）繁忙干线和干线封锁2小时以内的大型上跨铁路结构物施工。 （5）中断繁忙干线4小时以上或干线5小时以上且同时中断两站以上行车通信业务的通信网络设备施工。 大型养路机械维修、清筛，人工处理路基基床，成段更换钢轨和轨枕以及不影响邻线正线行车的更换道岔施工除外。 3．Ⅲ级施工 除Ⅰ级、Ⅱ级施工以外的各类施工。 六、营业线施工安全要求 （一）、行车组织做到“三必须”“五清楚”、“六不准”。即： “四必须”： 1．必须参加施工方案会； 2．必须参加点前预备会； 3．必须细化施工运输组织方案； “五清楚”： 1．清楚施工方案； 2．清楚运统－46登记内容； 3．清楚设备使用条件； 4．清楚调度命令内容； 5．清楚施工行车办法和安全措施。 “六不准”： 1．无计划、无施工安全、技术组织措施不准施工； 2．值班干部必须提前40分钟到岗监督作业，落实施工安全措施，干部不到岗时车站值班员不准签点； 3．不清楚设备使用条件时，不准操纵信号设备或使用线路（包括手摇道岔）； 4．未确认位置正确的道岔不准擅自钉固、加锁，已钉固、加锁的道岔未经准许不准解锁； 5．施工完毕未确认放行首列列车条件时，原则上第一趟不准放行旅客列车； 6．未经车站（车务段）负责人同意，配合施工人员不准擅离岗位。 （二）、工务施工做到“十不准”、“十严禁”、“六关键”。即： “十不准”： 1.未签订《施工安全