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中国劳动密集型产业向东南亚转移的机遇、风险及策略 东南亚地区承接中国劳动密集型产业转移机遇 2015年3月28日，国家发展改革委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。这份愿景与行动从时代背景、共建原则、框架思路、合作重点、合作机制等方面阐述了“一带一路”的主张与内涵，提出了共建“一带一路”的方向和任务。作为“一带一路”最重要的重心所在，东南亚是海上交通要道，在地缘政治上具有独特性和重要性，同时还是亚洲主要经济体的集中地。拥有6亿人口的东南亚，其中有4000万华人华侨，随着经济发展和人们消费水平的提高，必将给中国带来巨大的市场机遇。 随着经济发展进入新常态，中国制造业转型升级步伐提速，由传统制造业向智能制造转型，由“制造大国”向“制造强国”转变。在产业结构转型、用工成本上升等宏观背景下，我国传统制造业，特别是劳动密集型商品，开始向印度尼西亚、马来西亚、越南、泰国等东南亚国家转移。 近几年，许多相对低端的制造产业纷纷转向越南、柬埔寨、缅甸、孟加拉等东南亚国家，而中国则逐渐开始瞄准高端制造业市场。中国不得不在邻国全面挤入低附加值领域之前，向高附加值产业链移动。严峻的环境倒逼中国制造业出现了积极转变，人民币持续升值和工资上涨，阻遏了一些劳动密集型产业的扩张，相关低端企业也在不断重新整合其商业策略。 劳动密集型产业向东南亚转移的风险及策略 （一）东南亚承接劳动密集型产业转移的风险预警 1、政治风险：政局动荡、政策变化、政府腐败、行政效率低下； 2、经济风险：宏观经济风险、基础设施风险、项目融资风险、贸易摩擦风险、产业链风险、利率风险； 3、社会风险：文化差异、罢工风险、治安风险、突发事件风险。 （二）中国劳动密集型产业向东南亚转移的策略建议 1、中国劳动密集型产业“走出去”路径分析 （1）全面嵌入全球产业价值链，推动制造业功能和链条升级； （2）练好内功是劳动密集型产业强基之本； （3）劳动密集型产业转移的现实选择； （4）促进劳动密集型产品和服务出口； （5）加快推进劳动密集型服务业发展 2、劳动密集型产业向东南亚转移的注意事项 （1）投资方面，适应法律环境的复杂性，做好企业注册的充分准备，充分核算税赋成本，充分核算税赋成本； （2）贸易方面，注意合作伙伴和中介问题，注重提升产品质量； （3）承包工程方面，抓住市场机遇，合理控制风险，加强经营管理； （4）劳务合作方面，获取工作许可难度大，非法居留工作问题； （5）防范投资合作风险，注意事前调查、分析、评估相关风险，事中做好风险规避和管理工作，切实保障自身利益。 3、劳动密集型产业向东南亚转移须协调各方关系 （1）处理好与政府和议会的关系 （2）妥善处理与工会的关系 （3）密切与当地居民的关系 （4）尊重当地风俗习惯 （5）依法保护生态环境 （6）承担必要的社会责任 （7）懂得与媒体打交道 （8）懂得与执法人员打交道 中投顾问产业研究 第2页 中投顾问产业研究