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宏祥煤业事故灾难应急救援综合预案 1总则 1.1编制目的 为了认真贯彻落实《安全生产法》、《消防法》、《危险化学品安全管理条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》的有关要求,应对晋煤集团泽州天安宏祥煤业范围内可能发生的较大以上事故、事件或灾难,迅速、有序、有效地开展应急救援行动,采取有效措施,防止灾情和事态的进一步蔓延,最大限度地减少人员伤亡和经济损失,特制定本预案。 1.2编制依据 (1)《安全生产法》。 (2)GB/T 28001—2001 《职业健康安全管理体系规范》。 (3)AQ/T 9002—2006 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》。 (4)《晋城煤业集团事故灾难应急救援预案》。 (5)《晋煤集团泽州天安煤业有限公司应急救援预案》。 (6)《煤矿企业应急预案编制指南》。 1.3适用范围 本预案适用于晋煤集团泽州天安宏祥煤业有限公司所辖范围内的所有单位和部门发生了或者可能发生3人以下死亡(含失踪),或10人及其以上重伤(中毒),或可能造成直接经济损失在1000万元以下且中断我矿3日生产事故、事件或灾难。 1.4应急预案体系 宏祥煤业及有关单位的应急预案体系包括综合预案、专项预案和支持保障预案三大类,各基层单位针对所管辖的重大危险源制定的现场预案,在突发事故、事件或灾难抢险救灾时制定的抢救方案。 1.4.1综合预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策、应急组织结构及相关应急职责、应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各类事故的综合性文件,作为应急救援工作的基础、“底线”和总纲,对那些没有预料的紧急情况,也能起到一定的应急指导作用。 1.4.2专项预案是针对具体的事故类别或危险源而制定的应急计划或方案,有明确的救援程序和具体的应急救援措施,是综合预案的组成的部分,可作为综合预案的附件。宏祥煤业制定的专项预案有: (1)宏祥煤业顶板事故应急救援处理预案; (2)宏祥煤业矿井水灾事故应急救援处理预案; (3)宏祥煤业矿井火灾事故应急救援处理预案; (4)宏祥煤业矿井瓦斯事故救援应急救援处理预案; (5)宏祥煤业矿井煤尘事故应急救援处理预案; (6)宏祥煤业煤山自燃事故应急救援处理预案; (7)宏祥煤业煤山滑坡事故应急救援处理预案; (8)宏祥煤业煤矸石自燃事故应急救援处理预案; (9)宏祥煤业矸石山滑坡事故应急救援处理预案; (10)宏祥煤业爆破事故应急救援处理预案; (11)宏祥煤业运输事故应急救援处理预案; (12)宏祥煤业主井提升事故应急救援处理预案; (13)宏祥煤业大型固定设备事故应急救援处理预案; (14)宏祥煤业供电系统事故应急救援处理预案; (15)宏祥煤业重大锅炉事故应急救援处理预案; (16)宏祥煤业重大地面建筑物倒塌事故应急救援处理预案; (17)宏祥煤业化学危险品事故应急救援处理预案; (18)宏祥煤业火工品爆炸应急救援处理预案·; (19)宏祥煤业突发公共卫生事件应急救援处理预案; (20)宏祥煤业人群聚集场所或集会事故应急救援处理预案; (21)宏祥煤业雨季防洪、避汛应急救援处理预案; (22)宏祥煤业地面火灾事故应急救援处理预案; (23)宏祥煤业交通事故应急救援处理预案; 1.4.3支持保障预案是为保障综合预案、专项预案、现场预案或抢救方案的实现,在抢救队伍、物资设备、医疗救护、通讯联络、治安警戒、新闻发布等方面,针对某种具体的应急要求而预先制定的支持性保障措施或应急行动方案。宏祥煤业制定的支持保障预案有: (1)宏祥煤业井下应急抢险队伍保障预案; (2)宏祥煤业地面应急抢险队伍保障预案; (3)宏祥煤业应急物资保障预案; (4)宏祥煤业应急设备保障预案; (5)宏祥煤业应急通讯保障预案; (6)宏祥煤业医疗救治应急预案; (7)宏祥煤业治安警戒与交通管制预案; (8)宏祥煤业突发事件新闻应急处置预案。 1.4.4现场预案是在专项预案的基础上,针对现场某一具体的危险源装置、场所或设施、岗位预先而制定的应急处置措施。“矿井灾害预防与处理计划”也是现场预案的一种。 1.4.5抢救方案是现场抢救时,针对特定突发紧急情况所设计的具体抢救行动计划。 1.5应急工作原则 (1)受困人员和应急救援人员的安全优先; (2)防止事故扩大优先; (3)保护环境优先。 以人为本,安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性,充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。
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