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关于工业园区项目建设进展和生产经营情况调查报告 根据县委安排，县政协会同红沙岗管委会、县发改局组成调查组，于近日对红沙岗能源化工建材工业园区及周边区域入驻项目建设进展和生产经营情况进行了一轮实地调查。现将调查情况报告如下： 一、基本情况 从调查情况看，红沙岗能源化工建材工业园区及周边区域续建项目中，红沙岗百万千瓦级风电基地中广核400兆瓦第一风电场、常州天合二期100兆瓦光伏发电、艾索200台（套）风机塔筒制造、红沙岗330千伏输变电工程、江苏振发红沙岗50兆瓦光伏发电等项目建设进展较快，完成投资均占年度计划投资的70%以上。如：红沙岗百万千瓦级风电基地中广核400兆瓦第一风电场项目，200台风机中的70台已经吊装完成，8台完成了调试；150公里35千伏输电线路工程已完成80%；升压站土建工程已完成，80%的设备已到场，预计9月15日左右具备发电条件。红沙岗330千伏输变电工程、常州天合二期 100兆瓦光伏发电等项目正在有序推进。 红沙岗能源化工建材工业园区及周边区域新开工项目中，甘肃兴业红沙岗58.5兆瓦光伏发电、甘肃兴业300兆瓦光伏组件及2000台（套）太阳能烘烤设备制造、航天日泽红沙岗49.5兆瓦光伏发电、鑫锆橄榄岩矿山深加工、荣达年产60万吨电石等项目建设进展较快。如：甘肃兴业红沙岗58.5兆瓦光伏发电项目于2014年2月28日开工建设，至目前支架基础全部浇筑完成，支架到场30兆瓦、组件到场35兆瓦，支架安装完成20兆瓦、组件安装完成 13兆瓦，预计9月底前可完成全部建设任务。 红沙岗能源化工建材工业园区1—7月完成税收3047.08万元，其中：国税480.75万元，地税2566.33万元。 二、存在的主要问题 （一）进度缓慢的问题。调查中发现，深能北方红沙岗49.5兆瓦光伏发电，中节能红沙岗100兆瓦光伏发电，民勤量子红沙岗50兆瓦光伏发电，兰电红沙岗49.5兆瓦风力发电，红沙岗百万千瓦级风电基地航天万源300兆瓦第二风电场，民勤至红沙岗一级公路，XX县兔产业科技园等项目建设现场施工人员偏少，施工机械不足，施工进度缓慢。民勤泽润新型建筑材料、承重型防火保温墙体板、微珠微纳米材料生产，太原重工年产600台（套）风力发电机组等项目自举行开工仪式以来，仅完成部分三通一平工程。太西煤红沙岗二矿2013年至今未能按计划推进建设任务，太西煤红沙岗一矿未能实现达产达标，甘肃锆钥年产60万吨铁精粉项目技改工作进展缓慢。 （二）准备不足的问题。太西煤3万吨石墨采选项目，2010年5月开工建设，到今年上半年进入设备安装阶段，因与合作方产生分歧，合作无法继续进行。经多次协商，合作方同意退出，由太西煤独资建设。太西煤需变更设计图纸，重新订购设备，重新建设厂房，项目建设形象进度出现负增长。太原重工年产 600台（套）风力发电机组项目截止目前用地、环评等前期手续尚未办理，厂房设计图纸没有完成。宁夏东方联拓300万吨洗煤厂及60万吨兰炭项目也因前期准备不足，加之煤炭市场低迷、企业信心不足而导致上半年建设进展缓慢。武威荣华邓马营湖南湖20万亩重离子辐射技术甜高粱种植基地及榨糖和饲料加工项目 2013年实施至今，荣华公司尚未拿出土地流转整体规划，致使土地流转工作进展缓慢。同时，也未按有关会议要求完成计划工作任务、兑现相关承诺，给南湖乡政府工作造成被动。 （三）光电上网容量配置少的问题。光伏发电项目省市下达我县新增备案规模远远低于我县光伏发电项目建设实际。红沙岗2014年在建光伏发电项目 466.5兆瓦，甘肃省2014年下达XX市光伏发电上网容量90兆瓦，XX市将90兆瓦全部分配给红沙岗（其中：中节能30兆瓦、深能北方20兆瓦、甘肃兴业10兆瓦、航天日泽30兆瓦），占在建容量的19.29%。分配的90兆瓦上网容量中，中节能100兆瓦光伏发电项目目前建设工地上还没有任何动工迹象；深能北方49.5兆瓦光伏发电项目7月18日才开始动工，目前完成场内道路、升压站和逆变器室基础放线，开挖逆变室基础25基；航天日泽目前只完成了30兆瓦基础钻孔，灌桩26兆瓦，光伏板到场8兆瓦，支架到场2兆瓦。以上项目年内完成建设任务困难很大。而建设进展较快的项目又没有分配上网容量，如常州天合二期100兆瓦光伏发电项目已基本建成，但没有分配上网容量。 （四）融资困难的问题。民勤至红沙岗一级公路2013年开工建设至今，一标段路基工程尚未全部完工，二、三标段正在进行桥涵工程建设。融资渠道单一、资金短缺是制约一级公路建设的瓶颈问题。还有一标段内的征地拆迁问题，项目施工许可证、项目施工图等一些前期工作尚未到位的问题，监理力量相对不足的问题，施工队伍资质能力、技术力量相对薄弱的问题。兔产业科技园规划占地总面积36587亩，分养殖、研发及住宅、