基于AHP的社区侵财类治安风险评价指标体系研究.docVIP

基于AHP的社区侵财类治安风险评价指标体系研究 摘 要 本文基于环境犯罪学中的日常活动理论，研究了社区侵财类治安风险的评价方法。首先，基于日常活动理论确定了潜在犯罪人、社区物理环境、防护措施和潜在犯罪受害者为社区侵财类治安风险的主要影响因子，构建了评价指标模型，并在此基础上利用层次分析法确定了各指标的权重值。分析结果表明，社区潜在的犯罪人和防护措施对社区侵财类治安风险具有较大的影响，其中在潜在的犯罪人中，流动人口和社会闲散人员对社区侵财类治安风险具有较高的贡献度。本研究从一定程度上揭示了社区侵财类治安风险的风险源以及相关的预防性措施，对构建社区治安综合防控体系具有一定的借鉴意义。 关键词 社区安全 指标体系 日常活动理论 层次分析法 作者简介：赵鹏凯，中国人民公安大学警务信息工程学院，公安技术专业研究生，研究方向：安全防范技术与工程;陈鹏，中国人民公安大学警务信息工程学院，讲师;洪卫军，中国人民公安大学安全防范技术与风险评估公安部重点实验室，教授。 中图分类号：D631 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2015）09-173-03 社区是多个社会个体之间建立交流产生交集的组织概念，不同阶层、不同领域的社会成员以社区为媒介，建立彼此的生活空间，但同时造成居民之间文化程度、道德素质、收入经济等因素产生极大的差异性，形成多元化的社区结构 ，而社区的多元化结构也从一定程度上增加了社区治安防控的难度。目前，国内已有多名学者开展了关于社区治安安全的研究。早期的研究中，大多数学者一般将破坏力指标群、防护力指标群和居民安全感作为分析社区和社会安全的主要指标类型 。随后有的学者从影响社区治安的正反两方面因素出发，将影响社区安全的因素分为正面因素和负面因素，并以此将指标体系分为两个独立的部分进行评估，试图能够客观的反映社区安全状况 。在此基础上，还有的学者进一步将社区居民的安全感作为评估的内容来完善指标的合理性 。 从目前已开展的社区治安的风险评价研究来看，构建的指标模型更多的还是体现于实现构建指标体系的全面性，即通过综合分析涉及社区安全的各种要素，构建能够全面衡量社区安全的评价指标体系。但是这些工作也存在着一些问题，其中最为突出的是建立的评估指标缺乏一定的针对性，且罗列过多的指标弱化了模型的解释效力。对于公安部门的社区工作而言，社区安全体系的评价不仅要能够反映出社区面临的治安风险，还需要对公安机关的社区工作具有一定的指导性。为此，本文针对社区治安中常见的侵财类治安案件，通过分析犯罪活动发生的结构性影响因素，构建社区侵财类治安风险的评价指标体系，为公安部门的社区安全管理与社区警务提供一定的指导性。 一、社区治安风险指标体系的构建 （一）环境犯罪学理论 Cohen和Felson于1979年提出的日常活动理论指出：对于掠夺性犯罪（direct-contact predatory crime）来说，只要在一定的时空环境下同时具备“潜在的犯罪主体”、“合适的犯罪目标”、“薄弱（缺乏）可靠的防护措施”三个要素时（图1），犯罪发生的概率便会大大增加，而只要抑制三个要素中的任何一个便可有效的阻止犯罪的发生 。社区侵财类案件主要包括入室盗窃、入室抢劫、诈骗、盗窃社区门店等。作为社区主要的治安案件类型，社区侵财类案件每年发案率居高不下，犯罪主体和目标呈现的不特定性导致案件难以预防，使其成为影响社区治安和社区居民安全感的主要原因 。 （二）指标要素分析 根据日常活动理论可知，影响犯罪发生的因素有潜在的犯罪人、潜在的受害人群体、防护性措施以及社区的物理环境等。为此，分别以这几项因素为基础构建社区侵财类治安风险评价指标模型。 1.潜在的犯罪人。社区侵财类案件潜在的犯罪人一般可包括吸毒人员、流动人口、前科人口、低保人口、社会闲散人员5种类型。对于吸毒人员而言，由于吸食毒品的花销巨大，远远超出了吸毒人员的经济能力范围，因此为满足日常吸毒需求，吸毒人员往往会选择抢劫、入室盗窃来获取钱财 。流动人口由于社会地位、收入、文化程度低等因素造成的心理上负面影响，容易通过实施侵财类犯罪活动来满足私欲、宣泄不满 。前科人口即刑满释放人员 ，研究表明，前科人员由于留有案底，再就业困难，容易失去生活保障，因此前科人口再犯罪的比例较高。这一类人口犯罪的目的主要为了获取财产利益，案件类型多为入室抢劫、入室盗窃 。低保人口指收入低于当地居民最低生活保准的，无生活来源、无劳动能力、无法赡养人的居民 。由于无法赡养家庭，无固定收入，低保人口极有可能采取偷窃、抢劫的犯罪手段获取钱财。社会闲散人员主要由辍学青少年，社会无业青年组成，平常多出入于网吧、KTV等营业性场所，但是由于没有固定收入，因此容易滋生诈骗、盗窃的犯罪心理。 2.社区的物理环境。这里的环境是指犯罪活动发生的空间物理特征，