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税收政策落实处，菏泽经济腾飞时 　　菏泽，古称曹州，是山东省西南部的一个地级市。作为山东的西南大门，菏泽多年来却戴着“欠发达地区”的帽子。近年来，菏泽抓住发展机遇，不断突破，石化产业、牡丹产业、电商创新产业显现出强有力的发展潜力。2014年，菏泽生产总值增速同比增长10.2%，居全省第一。其中，税务部门的努力功不可没。菏泽市国家税务局在局长王进的带领下，团结一心，扎实推进，积极落实国家财税政策，使菏泽市国税收入连续两年实现全省增幅排名第一，为当地经济发展插上腾飞的翅膀。 　　个性化服务，驰援企业渡难关 　　近年来，在山东省政府的大力扶持下，大型企业纷纷落户菏泽。与此同时，大企业纳税服务需求量大、服务事项综合性强的特点逐步显现，如何通过提供个性化服务，确保大企业各项税收优惠政策落实享受到位，是菏泽市国税局一直关注的问题。为此，菏泽市国税局立足行业经济发展现状，强化税务机关服务管理职能，提供大企业个性化涉税服务，助力大企业渡过难关。 　　石油化工是菏泽的支柱产业，自2007年起，位于菏泽市东明县的东明石化集团连年入围“中国企业500强”，2015年上半年排名第178位。2015年7月，经国家发改委批准，东明石化集团成为国内首家获得进口原油使用权的地炼企业。但之前由于受到全球经济下行与世界油价波动影响，石化行业发展放缓、增收乏力。 　　针对东明石化新上马项目较多，涉及固定资产抵扣等方面税务问题数多面广，国税局立足服务企业发展，强化落实税收执法责任和政策落实，对企业账务处理进行现场培训，加强对大企业固定资产抵扣等方面的核算指导。截至目前，东明石化2015年申报加速折旧3130多万元，2014年以来，合计抵扣4300多万元，充分保证了大企业各项税收优惠政策落实、享受到位，让企业在行业竞争中能够“轻装上阵”，充分地涵养了税源，有力地促进了地方经济发展。 　　今年4月初，东明县石化产业“三大集团”之一的山东玉皇集团，要与长春其企业共同开发生产石油化工用催化剂产品，欲将相关联的资产、负债、人员以及土地转入新公司，就该项业务涉税政策提出咨询，要求提出税法确定性意见。国税局第一时间组织人力，召开协调会议，做出了“该项资产分离适用国家税务总局公告2011年第13号之规定，不属于增值税的征税范围，其中涉及的货物转让，不征收增值税”的确定性意见。企业对处理结果非常满意，认为国税部门给出的税收确定性意见，不仅降低了企业的风险，还促进了税法执行的统一性和税法适用的确定性，为企业健康发展提供了良好、可预期的税收政策环境。 　　“涉税事务不能也不应该成为制约企业发展的阻力，税务机关应该在符合国家政策的前提下，为企业提供优质高效的纳税服务，助力企业做大做强！”王进如是说。 　　以人为本，解企业之所困 　　多年来，菏泽市国税局树立“以人为本”的理念，大力建设和谐税收体系，积极倡导人本税收观，解企业之所困。 　　去年9月18日，东明石化2#开票机防伪开票系统出现问题，导致2#开票机防伪税控盘内8月份开票数据全部被清空。18日是当月申报期的最后一天，450份发票必须全部补录进去，否则2#开票机开具的所有发票全部作废，对方票据不全，将无法进行抵扣，届时将会给东明石化的信誉造成不可估量的影响。了解到这一情况后，菏泽市国税局启动延时服务应急预案，所有柜台全部为东明石化服务，调用扫描仪，争分夺秒，终于在2014年9月19日零时最后抄税时间，正常补录增值税专用发票413份，最大限度地挽回了企业损失。 　　前不久，东明石化集团从国外进口第一船原油时，企业在采集海关缴款书信息时，由于商品代码字母大小写输入错误，造成海关进口增值税专用缴款书比对不符，税款无法抵扣。万般无奈之下，企业向国税局寻求帮助，东明县国税局政策法规科科长朱永华带领办税服务厅工作人员在第一时间内来到企业，向省厅、市局、海关一一核实，查找原因，最终找出了问题所在。由于发现及时，使企业1.08亿元的增值税进项税得到及时抵扣，避免了经济损失。 　　类似的例子不胜枚举，国税局用周到细致的服务，急企业之所急，解企业之所困，获得了企业的高度赞誉。 　　优质高效服务，惠及企业千家 　　2014年10月，国务院出台了固定资产加速折旧的税优政策，对生物药品制造业、专用设备制造业等6个行业的新购固定资产可以采取缩短折旧年限或采取加速折旧的方法，并且对所有企业持有的单位价值不超过5000元的固定资产，允许一次性税前扣除。此举有利于减轻企业投资初期的税收负担，缓解企业融资压力，调动企业扩大投资、更新设备和科技创新的积极性。但由于政策涉及用户多，判定困难，流程繁复，不少企业积极性并不高。 　　市国税局所得税科负责人姚翠英向记者介绍说，税务人员首先通过科学筛选清分数据，确定重点辅导对象；再通过向企业负责