（HSE管理文件）5-0 HSE 要求及程序（最终版）.docVIP

第5卷 – HSE要求与程序 HSE要求与程序 目 录 1 目的 3 2 范围 3 3 定义 3 4 职责 3 5 总体要求 4 6 一般HSE要求 6 7 附件 9 1 目的 本程序概括了项目实施过程中健康、安全和环保（HSE）管理的总体要求。项目的HSE目标是零事故、零伤害、零污染，所有相关方必须落实HSE要求，确保项目HSE目标的实现。 更加具体的要求参见第7.1部分所列的HSE管理文件，并以相关HSE管理文件为准。 2 范围 本程序适用于乙烯脱瓶颈及配套工程项目所有承包商及其分包商、供应商和业主。 3 定义 承包商：同合同中的定义。 HSE：健康、安全（含安保）和环保管理 JHA：工作危害分析 JPSA：工作计划与安全分析 项目：指乙烯脱瓶颈及配套工程项目 现场：同合同中的定义 MSDS（SDS）：材料安全技术/数据说明书 4 职责 4.1 承包商必须高度重视HSE工作； 4.2 承包商对其合同范围内的HSE工作负责，并且应保证其分包商和供应商执行有关HSE要求； 4.3 承包商必须遵守项目HSE要求、HSE方针和项目HSE程序，必须严格遵守国家和地方的相关法律法规、标准规范； 4.4 承包商必须制定自己的HSE体系和HSE程序，建立HSE管理架构； 4.5 承包商的HSE体系和HSE程序必须满足项目的HSE要求，与项目的HSE体系和HSE程序保持一致；承包商实施的项目HSE管理总体方案和程序必须获得项目HSSE管理部门（HSE部）的批准和备案。如果承包商不能按要求提交这些HSE文件并获得批准，则不能在现场开展工作。 4.6 承包商必须提供足够的资源、采取足够的措施保证HSE工作的执行与落实；必须提供足够的、符合要求的个人防护用品（PPE）和安全设施。 4.7 承包商应确保其员工具备完成工作所需的HSE技能和知识；派往项目的员工必须是合格的并满足项目要求。 4.8 承包商应根据情况变化不断修正其项目HSE管理总体方案和HSE程序，并提交HSE部审核批准和备案。 4.9 承包商应制定应急响应计划并与项目应急响应计划保持一致，提供相关应急物资与设施，定期组织演习。应急响应计划应提交HSE部审核批准和备案。 4.10 承包商应按项目要求提交近三年HSE业绩调查表、HSE资格调查表以便进行审查。 5 总体要求 5.1 承包商在入场之前应提交项目HSE管理总体方案，并获得HSE部的批准，否则不允许在项目现场工作。HSE管理总体方案包括但不限于以下内容： HSE 方针/目标/承诺； HSE组织机构，HSE管理人员配备，各级人员的培训； HSE标准； 分包商HSE管理； 现场监管； 应急响应； 事故/事件报告、调查与分享； 违章处罚； HSE工作执行考核/评价等。 5.2 承包商必须设立HSE组织机构，在现场配备专职、合格的HSE管理人员，明确所有人员的HSE职责，项目主要负责人（至少包括项目经理和施工经理）和HSE管理人员的资质必须符合要求，入场前必须获得现场 HSE 管理组的批准。当承包商员工少于50人，应配备1名专职HSE人员； 50～100人，应配备2名专职HSE人员；101～150人，应配备3名专职HSE人员，以此类推。 5.3 承包商所有现场人员必须接受项目HSE入场培训和相应的专门HSE培训并考试合格；承包商建立HSE培训程序和培训计划，提供相应的培训设施，对其员工进行相应的HSE培训，所有培训应有记录。承包商的HSE培训程序入场前应获得HSE部的批准。 5.4 承包商开展工作前应进行危害辨识和风险评估、制定并落实风险控制措施，项目将严格执行JHA和JPSA程序，入场前承包商应提交其JHA 和JPSA程序，JHA报告应获得HSE部的批准。 5.5 承包商必须参加项目组织的HSE会议，建立HSE例会制度，承包商入场前应提交HSE例会制度并获得HSE部的批准。 5.6 承包商应采取措施保证HSE工作沟通与交流顺畅，做好HSE宣传工作。 5.7 承包商应建立HSE检查程序，包括每日巡查、定期检查、专项检查、联合大检查和审计等，以保证HSE规章制度在现场的执行；所有违章、隐患和不符合项都应按要求追踪、整改和关闭。入场前承包商应提交HSE检查程序并获得HSE部的批准。 5.8 所有设备入场前应检验合格并贴有合格标志，承包商应做好设备的维护、保养等工作，确保设备处于完好状态。 5.9 个人防护用品的配备和使用必须符合要求，承包商入场前必须提交个人劳动防护用品的配备和使用程序并获得HSE部的批准。 5.10 承包商必须按项目下达的安全违章通知书进行整改。 5.11 承包商应审查和批准其分包商和供应商的HSE体系和HSE程序，保