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当前企业自主创新的困境及其超越.doc
当前企业自主创新的困境及其超越
摘要:新时期我国企业自主创新面临创新主体先天性发育不良、导致创新后劲不足;自主创新体制机制不完善,缺乏持久发展动力;创新经济政策涉及不科学,难以充分发挥支持和鼓励效用等困境。本文认为可以主要通过健全自主创新法律体系,构筑高效管理机制;构建宏观政策支持体系,增强企业创新动力;建立企业自主创新基地,促进产学研协同发展;企业充分利用创新资源,提升自主创新效率的对策来超越。
关键词:企业自主创新 困境 超越一、引言
随着国际竞争日趋激烈,外部需求不足、国内产能过剩、能源短缺、成本上涨、环境保护压力增大、以及知识产权保护等压力不断加重,同时面对愈演愈烈的信息资源开发利用(例如“数字地球”、“物联网”、“智慧城市”、“大数据”等不断演绎信息化建设高潮)的浪潮,依靠传统生产要素投入来促进经济增长已经难以为继。这就迫切需要找到一条依靠创新驱动的发展新路径,而企业自主创新将为经济发展注入新的活力和动力。
二、当前我国企业自主创新面临的困境及其原因分析
面对全球化和开放式创新的大背景,我国呈现出企业人力资本开发乏力,这不仅对于有效吸收和消化先进技术具有一定的消极影响,而且对于自主创新开发也具有一定的阻滞作用。
(一)企业自主创新主体先天性发育不良、导致创新后劲不足
在当前市场经济条件下,企业逐渐成为技术创新的主角,但因其过于追求数量和速度,缺乏依靠自主创新实现可持续发展的意识和动力,普遍存在重引进、轻消化,重模仿、轻创新的现象,社会也尚未真正形成鼓励创新、支持创新的意识和氛围,对创新重要性的认识也有待提高。例如中小企业自主创新能力缺乏危机感和紧迫感,从企业内部来看,仍存在不愿搞(小富即安思想)、不敢搞(怕担风险)、不能搞(实力弱,不具备条件)创新的现象。同时自主创新缺乏开放性,企业整合市场资源的能力相对较弱,同时自主创新公共服务平台难以发挥应有作用。例如企业自身存在科研经费投入低、技术引进与消化投入比失衡导致的创新能力不足,很多企业出现有“制造”无“创造”和有“产权”无“知识”的困境之中。同时企业未能较好地做到从内部挖掘人才和企业缺乏“筑巢引凤”相关措施,尽管其已意识到人才的重要性,但未能真正从制度上和战略上予以有效保证,尤其是由于不完善的内部激励制度,又导致企业留不住大量经验丰富的技术人才,这种人才流动和流失更加拉大了企业人才缺口。
(二)自主创新体制机制不完善,缺乏持久发展动力
创新主体的活力和动力不足,企业没有从创新的“后台”走向“前台”,科技中介作为高校、科研机构与企业之间的桥梁沟通能力还较弱,产学研紧密结合的机制尚未真正建立。自主创新空间布局和投资结构分布也不尽合理、科技创新管理的统筹协调不够、有限的科技资源没有得到优化配置,这就难以发挥协同效应。例如企业自主创新内部各主体、各环节、各子系统之间缺乏紧密联系,尤其是科技研发与产业体系尚处于分离状态,国内企业为解决技术、人才、信息等方面发展瓶颈问题,通过与大企业、大学和科研机构进行合作,但也存在技术供给与需求“两张皮”现象(即缺乏沟通和科技与生产脱节)。特别是面对当前大数据时代,企业技术创新面临发展的“瓶颈”,因为大数据紧扣物联网、网络社交通信、多媒体等信息,将会对技术创新形式和商业业态产生巨大影响,这里所包含的核心技术迫切需要企业、大学和科研机构基于Hadoop平台进行合作开发。
(三)创新经济政策设计系统性差,难以发挥应有效用
由于激励科技创新的部分政策难以很好落实,自主创新税收优惠政策还存在设计不科学、缺乏系统性等问题、例如政策有重复、空白,抑或相互矛盾,号召性多,可操作性较差,同时没有充分考虑政策成本预算和控制,尤其是大多侧重环节不合理、税收优惠方式单一、如主要支持产业链的下游产业,或是仅仅关注科技成果的转化、对某具体创新提供税收减免支持,而忽视对研发过程的创新税收激励机制整体规划,且税收优惠方式有限、优惠范围也相对狭窄,存在明显地域差异和行业差异。同时创新政策出现较为严重的“选择性应对”问题,使得地方政府职能部门对中央政策的“变通”弱化了中央政策的力度,阻碍了企业自主创新活动的开展。
三、我国企业自主创新困境的超越之策
为超越我国企业自主创新所面临的诸多困境,可以通过以下对策进来行有效应对。
(一)健全自主创新法律体系,构筑高效管理机制
创新法规建设既要完善有利于促进持续自主创新的基本法律制度,又要根据其阶段性特征来制定富于针对性的配套或临时性政策法规,例如着力建立健全中小企业、小微企业的法律法规体系,借此来不断改善中小企业经营环境。并制定知识产权保护制度,建立产权预警机制和技术性贸易措施通报协调机制,促进创新成果转化与应用,增强全社会的创新精神和创造
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