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加强农贸市场巡查保障食品安全 本报讯?连日来，市食品药品监管局凤里所结合辖区内农贸市场食品安全的实际情况，开展农贸市场食品安全专项整治行动,提升农贸市场监管水平，保障食品安全。 记者获悉，凤里所加强对重点食品的监管，加大巡查频次，对巡查中发现的问题及时处理，督促经营者的索证索票和进销货台账制度；严把市场准入关，对市场内经营户进行集中清理检查，具体清理检查证照是否齐全、是否有效、实际经营情况和登记事项是否一致，坚决查处无证经营、超范围经营行为；利用抽检和快检手段，对市场内各类食品进行不定期检查，做到发现问题及时上报，及时处理；建立散装食品的来源明示制度，在盛放食品的容器或隔离设施上设置《散装食品标识牌》，标识牌应当包含食品的名称、配料表、生产日期、保质期、保存条件、食用方法、生产经营者名称及联系方式等内容。确保食品和原料来源明了；注重宣传教育。积极在市场经营者中开展法律法规宣传教育，指导市场管理者规范管理，强化经营者主体责任意识，督促食品经营者建立健全各项自律制度。（记者?谢艳?通讯员?蔡月明） 众论????农贸市场公益性要保障 珠海市部分政协委员日前调查发现，各农贸市场产权私有化改制后，传统的菜肉摊档被改造为商业价值更高的百货、超市等，有的市场功能改建面积甚至达到85%.造成农贸产品的摊档租金提高，与之同时沿街“走鬼市场”开始红火。 农贸市场之所以经营秩序“脏乱差”（肉禽摊档尤其糟糕），直接来源于政府的公益投入不足。农贸市场业主的收入只来源于摊档租金，在摊档、铺面资源紧缺而经营市场收益不高的情况下，改建市场、改变功能理所当然。 恢复农贸市场的公益性，并不是说不能和私有化产权并存。笔者建议：第一，主管部门要科学调查市民购物习惯，做好各功能市场的布局、规划、经营标准设计。第二，对市场公益功能的公共投入到位，如市场的商品检验、检疫、防疫设施，污水沉淀处理设施应由相关部门投资兴建并派驻办事人员；市场内基本农产品的经营户、基本农产品经营超过一定比例的农贸市场都应被免除税费和政府规费，政府为其水电支出提供补贴，在原料价格波动异常时期还应给予经营补贴；第三，加强日常监管，并严厉限制市场之外的菜肉等食品交易，可划定一定区域供流动商贩临时经营，监管部门设置流动监管、监测车，为市民提供及时服务。□郑渝川 如何保障农贸市场的公益性？ 　　我们看到，2001年，珠海市对农贸市场进行产权改制后，部分农贸市场已转为私有，部分私有农贸市场业主不愿投资建设“投入大产出小”的农贸市场，而是出租给回报率更高的餐馆、服装等行业，最大限度地挤占农贸市场空间。同时，租金上涨，使仅剩的小部分菜肉摊档租赁者越来越难以谋生，只有转移到市场外。目前珠海全市60%以上农贸市场均存在此类现象。 　　珠海市明确规定农贸市场是具有公益性质的场所，对于稳定物价、方便市民生活、促进城市和谐等都有着积极的意义。 　　当然，保障农贸市场公益性，政府还须完善制度设计和建立长效机制，从政策上予以扶持，如给予税费减免、政府补贴，以及通过建立农产品流通体系建设，引导直销摊经营主体包括农民专业合作社、农业产业化龙头企业、有农产品种养殖基地的农产品流通企业长期租赁市场摊位，以此保障农贸市场经营者的正常收入。 　　总之，农贸市场公益性建设不是靠一纸规定实现的，还有赖于政府出台配套制度和有关优惠政策，支持和鼓励农贸市场走向农贸市场公益性建设，如此，恢复农贸市场的公益性，才能与农贸市场私有化产权并存发展。鹰远 　　农贸市场明确公益性质值得期待 　　现在，随着地方经济的快速发展，一些地方的民办农贸市场如雨后春笋般蓬勃发展起来。由于民办市场以营利为目的，市场开办方拥有对摊位费、占地费、进场费等收费的较大自主权，一些市场收费随意性很强，有些很不规范，商贩对此颇有怨言。另外，不得不承认，在一些地方，即便政府建设的市场或政府投资比例大的市场，建设服务部门也存有收费任务的压力，这种压力会转化成为乱收费、多收费等不规范收费的动力，从而背离了农贸市场的公益性质，导致市民总在抱怨买不到便宜菜。 　　我市农贸市场管理办法首次明确公益性质，并要求菜市场不得变成餐馆服装店等管理办法的即将出台实施值得期待，尤其是规定部分市场开办者不得擅自改变用途，否则予以查处等，更是令人拍手叫好。公益性质的农贸市场，出租摊位将不再是“价高者得”，它像是政府手里的一个天平，能够有效地平衡着买卖双方的利益，给市民带来的不只是方便的，更是平价的、安全的农产品。 　　要让市民早日得到实惠，使农贸市场的公益性质及时体现出来，政府应该从多个环节着手。如政府可以通过直接投资、入股或者产权回购、回收以及共建配套设施的方式逐步建设一批公益性质的农贸市场，成为市场的股东之一甚至主要的控股股东，这样，政府在确定市场收费的标准时就有了足够的话语权；政府还应摒弃市场的收费创收