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中山市房屋建筑和市政工程施工招标 资格预审文件范本（试行） （合格制） 使 用 说 明 一、《中山市房屋建筑和市政工程施工招标资格预审文件》（试行）（以下简称《资格预审文件》）以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。 二、招标人按照《资格预审文件》第一章“资格预审公告”的格式发布资格预审公告后，将实际发布的资格预审公告编入出售的资格预审文件中，作为资格预审邀请。资格预审公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。 三、《资格预审文件》分别规定合格制和有限数量制两种资格审查方法。第三章“资格审查办法”前附表应按试行规定要求列明全部审查因素和审查标准，并在本章（前附表及正文）标明申请人不满足其要求即不能通过资格预审的全部条款。 四、资格预审报名条件及业绩等内容的设置说明 （一）资质条件：按与招标工程规模相符的最基本资质设定，不得抬高标准；使用总承包资质的，不得再增加总承包资质含盖的专业资质；如招标工程须采用两个或以上专业承包资质的，应允许联合体投标。 （二）建造师资格：按《注册建造师执业规模标准》的最基本条件设定不得随意抬高标准。 （三）财务要求：近一年财务状况盈利。（以审计部门、审计师事务所或会计师事务所的审计报告为准） （四）业绩要求：近三年业绩要求，须与本工程专业相同，规模相近，不得随意抬高标准； （五）信誉要求：不良行为记录：近一年无拖欠工人工资、投标弄虚作假、串通投标及发生一般或以上级别安全事故。不良行为记录以中山市或省级及以上建设行政主管部门的记录为准，时间以行为发生时间为准，无行为发生时间的以通报时间为准，通报时间含公示期。 （六）项目管理机构：按与本工程规模相应的最基本人员要求设定。 （七）主要机械设备：按与本工程规模相应的最基本的机械设备要求设定。 上述（三）至（七）条是否设定由招标人自行确定。 五、否决性条款的设置要求 否决性条款(包括不予受理、拒绝、废标、无效标)的必须单列，资格文件的其他条款与该单列的否决性条款不一致或者未单列的，以单列的否决性条款为准。如资格审查文件补遗中增加否决性条款的，招标人应当重新单列完整的资格审查文件否决性条款，并发给所有投标人。否决性条款应当明确，易于判断，不可含有“实质性不响应招标文件要求”、“投标文件中附有招标人不可接受的条件”等评标委员会难以界定的条款。 六、资格评审委员会对资格预审申请文件中不明确之处，可通过招标人要求投标申请人进行澄清，但不应作为资格审查不通过的理由。如投标申请人不按照招标人的要求进行澄清，其资格审查可不予通过。澄清应以书面材料为主，一般不得直接接触潜在投标人。 七、资格评审委员会对投标申请人的主要人员资历和施工业绩、信誉的申报材料的真实性有所怀疑时，可通过县级市（省级）以上行政主管部门设立的行业施工企业信息网进行查询；若投标申请人所提供信息与企业信息网上的相关内容不符，经核实存在虚假、夸大的内容，不予通过资格审查。 八、对联合体进行资格评审时，其施工能力为主办人和各成员单位施工能力之和。对含分包人的投标申请人进行资格评审时，其施工能力为潜在投标人和分包人施工能力之和。 九、资格预审活动中出现下列情况之一的，招标人应当按照相关规定重新组织资格审查委员会进行评审：　 （一）使用资格预审文件没有确定的评审标准和方法的； （二）应当回避担任资格审查委员会成员的人参与评审的； （三）资格审查委员会的组建及人员组成不符合法定要求的； （四）资格审查委员会及其成员在评审过程中有违法行为，且影响评审结果的。 十、招标人原则上按照本范本要求编制《资格预审文件》，在实际执行过程中确需增加或修改范本以外的内容，招标人未征得行业行政主管部门或行政监督部门同意，不得增设其他审查的内容和标准。本《资格预审文件》范本不明确之处由中山市建设工程招标投标管理办公室负责解释。 （项目名称） 标段施工招标 资 格 预 审 文 件 （合格制） 招标人： （盖单位章） 年 月 日 目 录 第一章 资格预审公告 2 1．招标条件……………………………………………………………………………………………………1 2．项目概况与招标范围………………………………………………………………………………………1 3．申请人资格要求……………………………………………………………………………………………1 4．资格预审方法………………………………………………………………………………………………1 5．资格预审文件的获取……………………………………………………………………………………