国外汞污染控制策概况.docVIP

国外汞污染控制政策概况 汞是一种对人体有害的重金属，它不会在自然环境中降解。汞可以被环境中的微生物转化为甲基汞，甲基汞又通过大鱼吃小鱼的过程延食物链逐层富集，危害人类健康。汞的危害极高，尤其是对正在发育中的大脑。汞对神经系统的损害是不可逆的。汞具有长距离迁移性，这使得汞污染成为全球性问题。研究表明，80%的汞是以蒸气的形式向大气排放的。煤的燃烧、采矿、冶炼等活动都会向大气中排放汞。它能在大气层中飘浮成千上万公里，然后进入土壤和水系。包括中国在内的一百四十多个国家的政府代表齐聚瑞典首都斯德哥尔摩如何控制汞污染。会议期间，各国代表就公约限汞条款发表了意见，包括汞的供应、需求、贸易、含汞产品及生产过程中的汞排放、含汞废弃物及污染场地、汞的安全储存、小型金矿开采和汞的大气排放等等。通过立法加强对汞排放和汞污染的控制很多国家都通过了管理和控制汞排放、限制汞使用和暴露的立法。一般来说，对污染物进行控制的国家立法由一个以上的法律或者“伞状”法律体系组成，由特定的管理部门来执行。由于汞污染的特点，很少有能够覆盖整个包括汞在内的化学品管理的单个法律，通常是包括几个分开的立法，由分开的部门来执行。很多国家已经通过立法来规定不同类型工业源和设备向大气、水和土壤/ 地下水的最大汞允许排放量。美国汞污染控制涉及多个法案。其中的《清洁水法案》在排放许可系统的基础上确定不同行业基于技术标准的汞排放量，各产业部门据此被分配给一个特定的汞排放量。国家一级饮用水规程（NPDWRs或一级标准），是法定强制性的标准，它适用于公用给水系统。一级标准限制了那些有害公众健康的及已知的或在公用给水系统中出现的有害污染物浓度，从而保护饮用水水质。天然矿物的溶蚀，冶炼厂和工厂排放，废渣填埋场及耕地流出10-6 lb/MWh） 操作单元类型 现有源 新源 烟煤燃烧 21 6 亚烟煤燃烧 61 20 褐煤燃烧 98 62 IGCC单元 200 20 废煤燃烧 4.1 1.1 另外，美国的《清洁大气法案和资源保存法案》对含汞产品和废物制定了特定的分类和处理要求。《含汞和可充电电池管理法案》禁止某类电池的销售，并实施产品标签制度，鼓励自愿收集、循环使用或者适当处理旧的可充电电池。这些立法不仅推动了化学品的安全管理，而且为其提供了一个管理框架。在监管含汞产品方面相当积极。系统提示信息 加利福尼亚州加州禁用多种含汞产品。2003年，该州禁售各种含汞的产品。2005年，禁止在汽车前端或后端加装含汞灯。由2006年1月1日起，加州禁止销售或为推广目的而派发含汞恒温器，供工业或失明人士使用的除外。用来感应和控制住宅、商业、工业及其它楼宇室温的恒温器均受管制，但在制造过程中感应和控制温度的恒温器除外。由2006年7月1日起，加州禁售以下含汞产品：气压计，食道扩张器、探管或胃肠管，流速计，液体比重计，湿度计，检压计，高温计，血压计及温度计等。联邦条例或联邦合约规定者，不在此限。如果产品内唯一的含汞零件是一枚钮型电池，亦不受限制。由2006年7月1日起，加州禁售全新或经翻新的汞开关或汞继电器(不论是个别出售或作为产品部件出售)，以下产品除外：·在2006年7月1日以前，用来替换一件使用中及体积较大的产品内的开关或继电器的同类产品。该体积较大的产品须是制造过程中使用的产品，而该开掣或继电器须是装嵌于产品内的其它部件中，并非分开装设；?·联邦条例或联邦合约规定须使用的开关或继电器；?·汞含量少于1毫克的开关或继电器(生产商须通知加州有毒物质管制局)；?·作医学诊断用途，经翻新的显影及治疗系统，系统装有汞开关或继电器(生产商须通知加州有毒物质管制局)。?康涅狄格州康涅狄格州禁止销售或为推广目的派发含汞探热计、奇趣产品及检压计。装有可拆除的含汞钮型电池的电子温度计不受限制。该州就若干类含汞产品制定有关汞含量上限及标签规定。生产商如欲于康涅狄格、缅因、新罕布什尔、纽约、罗德岛及佛蒙特等州销售或派发含汞产品，必须通过有关当局或直接通知该州。?佛罗里达州佛罗里达州禁止销售及派发含有蓄意注入汞，及汞含量按重量计超过0.0004%的碱锰电池及锌碳电池，以及禁售装有汞化氧电极的钮型电池或装有该类电也的产品。任何钮型或硬币大小的碱锰电池，汞含量不得超过25毫克。假若确实没有符合规定和合适的替代品，可向州部门申请豁免。?伊利诺斯州伊利诺斯州禁售汞探热计，用于保健设施的除外。由2007年7月1日起，不得在州内销售或派发汞开关或继电器，无论个别形式或作为产品部件均在禁止之列。以下产品可获豁免：·根据联邦《食品、药物及化妆品法》，用于医学诊断设备的开关及继电器。?·用于发电设施的开关及继电器。?·恒温器中用来感应及控制室温的开关。?·联邦条例或联邦合约规定使用