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论如何做好电力设施和电能的保护.doc
论如何做好电力设施和电能的保护
【摘 要】 市场经济的发展、行政体制和电力体制的深刻变化,电力设施和电能保护工作出现了许多新情况、新问题,亟须我们进行工作的研究和探索,确保电力供应和良好的供用电秩序,维护供用双方利益,保证电网的安全发展和用户的安全正常用电。
【关键词】 电力设施 电能 保护
为规范供用电秩序,保障电力生产和建设的正常进行,维护公共安全和公共利益,必须做好电力设施和电能保护工作。市场经济的发展、行政体制和电力体制的深刻变化,出现了许多新情况、新问题,亟须我们进行工作的研究和探索,为电业持续健康发展创造更好的环境,为用户的可靠用电提供保障。
1 电力设施和电能保护的概念
(1)电力设施的概念。电网属于国家基本结构之一,其承担着地区或国家的电力输送,在整个国家建设的过程中起着绝对的影响作用。一般情况下电力设施主要包括发电机、变压器、输电塔架、输电线路、电表以及入户线路等。
(2)电能保护。电能保护主要就是对电网整体输电的稳定性进行保护,其包括的工作也很多,例如发电保护、输电保护、用电保护等。我国对于电能的保护有着法律法规上的规定,例如《中华人民共和国电力法》以及各地方电能保护法案,其都是为了保证电网的正常稳定工作,保证群众用电的正常性。
2 电力设施和电能保护过程中的措施
2.1 保障电网的发展建设
特高压建设、智能电网的发展,电网发展建设正在进入一个新阶段,按照国家统一部署,新一轮农网改造升级工程正在实施。以上工程及配套项目的开展中,不可避免的会与市政建设、民用建筑、农田建设发生矛盾,影响电网建设的开展。做好电力设施和电能保护,为电力建设提供保障,对妥善处理电力工程建设面临的各类矛盾具有重要作用,提供有力的支持。如新建、改建、扩建电力设施需损毁农作物、修剪或者砍伐树木等植物的问题解决和补偿,为架空线路架设剔除矛盾点,为电力工程建设营造了良好的外部环境,为电力建设开辟“绿色通道”。
2.2 做好通过法规手段的使用
随着市场经济发展、行政体制和电力体制的深刻变化,出现了许多新情况、新问题。亟须加强和完善地方立法,加大涉电违法犯罪行为的处罚力度,保障电网安全运行和电力可靠供应。要制定好相关的法律法规,保护电力设施、预防和打击窃电违法犯罪行为,确保电网安全及正常供用电秩序提供了有力的法规保障。以物权概念表述电力设施妨碍和保护问题,体现了权利义务对等的原则,使电力设施的保护更具可操作性;明确各级政府的电力行政管理部门,如经济和信息化委员会(局),赋予其监督管理职责和行政处罚的权力,有助于保障电网和供电企业安全稳定发展;对不同主体违反相关的法律法规规定应承担的法律责任以及罚没款数额做出详细规定,使很多实际问题做到有法可依。
2.3 保障电能质量提高
电网是一个整体,联系着千家万户,一些客户的用电设备影响电网供电质量,也影响着其他用户,由于缺乏法律的支持和行政职能,这一直是供电企业的难题。为此,要加强电能保护,供电企业应对接入电网的用电设备影响电网供电质量确需中止供电的用户,可以按程序进行警告制止,并最终采取中止供电措施。供电企业要加强电能质量的监测,对出现的问题,分析原因,制定措施,积极解决,属于客户原因需要客户配合的,提出明确要求,客户无故不采取有效措施的,按程序进行警告制止,并最终采取中止供电措施,以保证电能质量,维护供电企业和广大电力客户的权益。
2.4 维护供电企业经济效益
当前窃电情况日趋严重,为了获取非法利益,不法分子不择手段、变换花样进行窃电,给电网造成重大经济损失。要加强用电计量装置的安装使用、打击窃电行为等方面的工作,从法律层面上进行窃电时间取证和窃电电量的确定。为进行用电稽查、提取窃电证据、确定窃电量和偷窃电处置提供了法律支持和依据,有效的制止和打击窃电行为、依法维护供电企业合法权益。应从反窃电新技术开发和应用、执法机构和执法队伍建设、加强警企联合等方面加大力度,积极利用营销技术支持系统和需求侧监测系统的排查、筛选功能,开展对重点客户的监控,做到有的放矢,及时发现窃电行为,迅速对违法犯罪事实有效取证,严厉处罚违法行为,坚决打击刑事犯罪,有效遏制窃电违法犯罪行为的高发势头;继续推进计量装置防窃电技术改造,重点加强对老、旧居民小区和重点嫌疑户计量装置的改造,有效预防窃电行为的发生。同时,也应严格电价、计量、收费政策,严格电能计量装置管理,使用合格计量装置,实现准确计量,严格收费项目和收费标准,坚决杜绝私设收费项目或变更收费标准,严禁变相增加用户负担,切实维护供用双方合法权益。
2.5 创造良好和谐的经营环境
随着市场经济的发展,国家行政管理体制和电力体制改革的逐步深入,各方主体的责任和义务发生变化
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