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中国-英国审计准则体系比较研究——以政府审计为例
中国-英国审计准则体系比较研究—以政府审计为例目录绪论 1.1研究背景及意义 1.2研究现状 1.3研究思路 1.4研究方法政府审计的相关概念 2.1政府审计准则的内涵 2.2政府审计准则的特点3.中英两国政府审计准则体系概述 3.1我国政府审计准则体系概述 3.1.1我国政府审计准则发展分析 3.1.2我国政府审计基本准则 3.2英国政府审计准则体系概述 3.2.1英国政府审计准则发展分析 3.2.2英国政府审计基本准则4.两国审计准则体系相似之处 4.1遵循体系相同 4.2规范对象相同 4.3业务分类标准相同5.两国审计准则体系不同之处5.1准则制定不同5.2审计范围差异5.3独立性的差异两国审计准则体系差异的原因 6.1两国所处的环境不同 6.2两国审计部门重点不同完善我国审计准则体系的建议结论参考文献致谢1.绪论1.1研究背景及意义自从改革开放以来,已经过去了十几年,我国的经济持续稳定发展,取得了许多举世瞩目的成就。面对着我国对外开放的不断深化和经济实力的不断提升的局面,我们国家的经济与外部世界的相关联性逐步提升。与此同时,我国的社会主义市场经济体制正逐步完善,现代企业制度的推行力度加大。在这一趋势下,审计在企业风险管理、内部控制、公司治理和组织运营中的地位和作用日趋突出。如今全球经济已经成为一个互助双赢的整体,我国的经济当然也毫无疑问的融入了全球经济的大潮。完善审计方面的准则,加快国际趋势的步伐,已经成为我国目前的经济发展的必然要求和首要目标。审计准则作为审计职业规范体系的核心内容,不仅仅是审计理论的重要课题,同样也是审计实务中不可或缺的一项重要的组成部分。审计准则是规范注册会计师执业的权威性标准,这一标准对提高注册会计师执业质量,防范执业风险具有非常重要的作用。世界上最有影响力的审计职业团体国际审计师协会早在1947年就发布了审计规则,历经多次修改完善,至今已经形成了体现发达国家审计理论与实务的审计准则体系。我国的审计准则虽出台较晚,但发展速度较快。中国的相关部门早在1988年11月15日就成立了中国注册会计师协会,这一协会自成立之日来一直致力于审计准则的制定和完善工作。审计规则从1991年至今先后经历了制定阶段(1991年——1993年)、建立体系阶段(1994年——2003年)和完善提高阶段(2004年至今)。我国的审计准则经过这十几年的发展正在从无到有并且逐步完善,与国际趋向加快趋同。中国虽作为发展中国家,GDP总量已经位居全球第二,在经济高速发展的同时,经济的监管机制发挥着不可估量的作用。在全球经济全球化的背景下,审计作为国家治理发展的重要组成部分,发挥了监督、控制、引导等作用。为使审计准则机制能更有效的发挥作用,完善我国的审计准则成为了相关人员研究的重要课题。审计准则作为审计机关人员从事审计实践工作的标准和法则,这体现出对完善审计准则的实践操作意义。除此之外,审计准则的完善还将推动我国在国际世界审计舞台上的影响力。作为发达国家的英国,在国际经济领域占据重要地位,在审计领域进行了多年的研究,与此相关的体系已臻于完善,国内生产总值位居第二的中国在审计准则方面要虚心借鉴学习英国在审计准则领域的做法,占据重要地位的英国,它的审计准则的做法具有国际性和实践性。只要找出两国之间相似与不同之处,分析原因,找出能够学习的地方,从而促进我国审计准则的不断完善。 1.2研究现状审计准则建设虽取得明显成就,但是形势发展变化迅速,这迫切需要我们加快我们审计建设的步伐,以此来满足注册会计师执业的需要,以便缩小与国际审计准则的差距。第一,行业面临风险。这些年来,企业的经营环境的变化随时发生,这导致了审计行业面临的风险与日俱增。这些风险主要体现在:企业组织机构与其经营活动的方式日渐复杂,会计准则要求的判断与估计的日趋复杂,一些企业管理层的财务舞弊,全球化的发展趋势与科技水平的影响。面对着随之而来的风险,我们急需寻求相关方法解决这些审计风险。第二,之前的审计存在缺陷。现如今的审计准则是在传统审计准则的基础上建立的,存在许多不足与缺陷。注册会计师在进行审计判断的时候,往往不会重视财务报表会存在重大的错报风险,而是很直接的实施测试,这很容易产生审计失败。注册会计师不能把审计眼光拓宽到自身控制之外,很容易受到欺骗,以至于不能发现缺陷而造成重大的错报风险。第三,国际审计准则有了新的突破。自从美国安然公司会计造假的事件被曝光之后,《2002年萨班斯—奥克斯法案》便由美国国会制定出来了。这一法案的通过,对准则制定的机构造成了很大的影响。国际审计与鉴定准则理事会针对审计风险,早在2003年底及时制定了与其相关的四项审计风险准则,希望以此来指导注册会计师能够有效地评估和处理审计风险。除此之外,国际审计与鉴定准则理事会还提高修改其他相关准则制定速
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