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主要要求 管辖权限规范 领导班子成员和其他由上级主管部门任命人员: ——由任免机关调查处理 其余人员(医、药、护、技、职能): ——本级处理 主要要求 受理程序规范 如何受理:集中管理、件件登记,定期研究、集体排查, 初步审核后,经单位负责人批准处理 谁来受理:确定专门机构或人员,专门负责 受理结果: 处置标准 具体解析 初核 对于信访举报线索中线索比较明朗、有对象可以了解的 拟立案 当基本确定被举报对象涉嫌违纪违法 暂存 对于匿名举报、举报情况不够确切,一时难以查实是否存在腐败情况的,根据线索重要程度归类 留存 了结 经立案办结、或经核实不存在腐败情况 主要要求 调查流程规范 调查组一般由本单位纪检监察机构牵头组织; 问题复杂的,可由纪检监察机构牵头、相关职能部门参加,组成联合调查组; 也可根据问题性质和单位内设部门职责分工,由有关职能部门牵头组成联合调查组; 调查取证人员不得少于二人; 调查时间不超过三个月,必要时可延长一个月 主要要求 处理结果规范 单位领导班子集体研究,分类处理 有违纪违规事实,需要党纪政纪处理—— 《中国共产党纪律处分条例》 警告 严重警告 撤销党内职务 留党察看 开除党籍 主要要求 有违纪违规事实,不需党纪政纪处理或还需要其他组织处理—— (一)批评教育、通报批评、取消评优评职资格或参加有 关学术委员会资格; (二)扣发绩效工资、停薪; (三)停职、缓聘、解职待聘、解除聘用合同; (四)调离工作岗位、调整职务、责令辞职、免职; (五)警告、暂停执业活动、吊销执业证书。 感谢聆听! 必威体育精装版纪律政策解读 新《廉洁自律准则》主要内容 新《纪律处分条例》主要内容 1 2 3 医务人员违纪违规的处理规定 4 5 新准则以及新条例的亮点解析 新准则以及新条例的出台背景 出台背景 从反腐形势的严峻性看 从旧版法规的局限性看 从修订原则的科学性看 从修订过程的严谨性看 出台背景 从反腐形势的严峻性看 意识层面 一些党组织和党员党性观念淡漠,组织涣散、纪律松弛制度层面 一些党内监督法规制度已经不能完全适应现实需要 现实层面 一些新的实践成果尚未以制度的形式固定下来 从旧版法规的局限性看 适用对象过窄 (中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则→中国共产党廉洁自律准则) 仅对党员领导干部提出规范,未涵盖全体党员 缺少正面倡导 其中“8个禁止”“52个不准”均为“负面清单” 许多条款与国家法律重复 廉洁主题不突出 有一些内容与廉洁主题无直接关联 出台背景 《廉洁自律准则》: 《纪律处分条例》: 违纪标准不够明确 缺乏定量描述,处分标准不清晰 缺乏严肃和必要的责任追究 尤其是对违反党章、损害党章权威的违纪行为 纪法不分 近半条款与法律不分,降低了对党组织和党员的要求 出台背景 出台背景 坚持问题导向 坚持以党章为遵循 坚持依规治党与以德治党相结合 从修订原则的科学性看 党章是根本大法 正面倡导和反面惩处结合 关键少数和全体党员结合 增加政治纪律、八项规定、反“四风”,务实管用 出台背景 2014年下半年 着手法规修订,多次召开专题会、座谈会 2015年10月8日和10月12日 2015年9月7日 下发通知,广泛征求意见 各省(区、市)党委、中央各部委、国家机关各部委党组(党委)、军委总政治部、各人民团体党组 2015年10月18日 中央政治局常委会和中央政治局先后审议通过修订送审稿。 中共中央正式印发两项法规 从修订过程的严谨性看 新《廉洁自律准则》主要内容 新《纪律处分条例》主要内容 1 2 3 医务人员违纪违规的处理规定 4 5 新准则以及新条例的亮点解析 新准则以及新条例的出台背景 新准则变化 改 从名称到章节再到内容都有较大改动 在对象上做‘加法’,实现了对全体党员的全覆盖 在内容上做‘减法’,提纲挈领,删繁就简,突出廉洁主题 增 删 新准则变化 内容 旧版 新版 变化 名称 中国共产党党员领导干部 中国共产党 扩大对象覆盖面 廉洁从政 廉洁自律 提升要求覆盖面 内容 党员领导干部 党员和党员领导干部分开要求 分类指导 分别要求 含负面清单 仅有正面清单 倡导正面引导 18条、3600余字 8条、309字 化繁为简 新准则特点 一是紧扣廉洁自律 去除无关条文 二是坚持正面倡导 将“8个禁止”“52个不准”有关“负面清单”
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