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PAGE  PAGE 5 高层声音 习近平： 严把改革方案质量关督察关 确保改革改有所进改有所成 9月29日 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平在中央全面深化改革领导小组第五次会议上强调，研究、思考、确定全面深化改革的思路和重大举措，必须进行全面深入的调查研究。要下功夫查找突出问题和现实困难，下功夫发现基层的有益探索，下功夫了解党内外对改革的各种意见和建议，下功夫了解群众的所想所盼，精准把脉、精确制导，为方案制定接地气、攒底气。要主动听取各方面意见，是什么问题就解决什么问题。对方案的不同意见，牵头部门要担负起协调责任。改革所涉及的法律法规立改废及试点工作所需法律授权问题，要与立法部门主动衔接，相向而行、同步推进。要高度重视改革方案的制定和落实工作，做实做细调查研究、征求意见、评估把关等关键环节，严把改革方案质量关，严把改革督察关，确保改革改有所进、改有所成。 李克强： 扎实推进以人为核心的新型城镇化 9月16日 中共中央政治局常委、国务院总理李克强在推进新型城镇化建设试点工作座谈会上强调，新型城镇化贵在突出“新”字、核心在写好“人”字，要以着力解决好“三个1亿人”问题为切入点。要公布实施差别化落户政策；探索实行转移支付同农业转移人口市民化挂钩；允许地方通过股权融资、项目融资、特许经营等方式吸引社会资本投入，拓宽融资渠道，提高城市基础设施承载能力；把进城农民纳入城镇住房和社会保障体系，促进约1亿农业转移人口落户城镇，不能让他们“悬在半空”。要科学规划，创新保障房投融资机制和土地使用政策，更多吸引社会资金，加强公共配套设施建设，促进约1亿人居住的各类棚户区和城中村加快改造，让困难群众早日“出棚进楼”、安居乐业。要加快基础设施建设，在“十三五”时期重点向中西部倾斜；积极承接产业转移，在有条件的地方设立国家级产业转移示范区，鼓励东部产业园区在中西部开展共建、托管等连锁经营，以“业”兴“城”，做大做强中西部中小城市和县城，提升人口承载能力，促进约1亿人在中西部就近城镇化，逐步减少大规模人口“候鸟式”迁徙。 赵克志： 以更高标准更严要求履行党风廉政建设主体责任 9月16日 省委书记赵克志在省委落实党风廉政建设主体责任暨警示教育大会上强调,要深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会以及中央纪委二次、三次全会关于党要管党、从严治党,切实加强党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署,进一步统一思想认识,加大工作力度,健全完善制度,以更高的标准、更严的要求落实党风廉政建设主体责任,营造风清气正的从政环境,着力促进干部清正、政府清廉、政治清明,为实现后发赶超全面小康新跨越提供坚强保障。 陈敏尔： 把贵阳综合保税区打造成为开放高地创新平台生态乐园 9月23日 省委副书记、省长陈敏尔在贵阳综合保税区考察调研时强调,要充分认识贵阳综保区对贵州发展的特殊意义,进一步增强紧迫感和责任感,更加关注聚焦综保区建设发展,坚持开放带动、创新驱动,更好更快地把综保区建设起来,为贵州实现开放型后发赶超作出更多更大贡献。一是要把综保区建设成为开放的高地。充分发挥综保区的桥梁和窗口作用,通过开放集聚高端要素,辐射带动全省对外开放。二是要把综保区建设成为创新的平台。推??功能创新和政策创新,提高政策含金量；推动市场主体创新,坚持招好商、招优商、招高商,做到有所为有所不为,让金篮子装金鸡蛋；推动各种业态、商业模式和服务方式创新,提高开发建设水平,扩大规模实力。三是要把综保区建设成为生态的乐园。牢牢守住发展和生态两条底线,切实加强环境保护,节约集约利用资源,加快形成生态、生产、生意、生活“四生”和谐相融的空间布局,着力打造以保税功能为主体、山水相连、绿色生态的大型城市综合体。当务之急,综保区要完善设施,优化环境,增强功能,省有关部门要齐心协力,在已有基础上加大支持,加强服务,促进综保区加快建设发展,取得更大成绩。 （李荃收集整理）