防汛管理.ppt

防 汛 管理 什么是降水? 从云中降落到地面上的液态水（雨等）和固态水（雪、雪粒、冰粒、冰雹等）都称为降水。 什么是降水量? 是用来衡量降水多少的概念，毫米是它的计量单位。通过计算，下一毫米的降水，相当于在一亩田里浇了大约66公斤的水。 什么是降水强度？ 按降水量的大小划分为小雨、中雨、大雨、暴雨、大暴雨、特大暴雨六个强度等级。24小时雨量：小于10毫米为小雨，10至25毫米为中雨，25至50毫米为大雨，50至100毫米为暴雨，100至200毫米为大暴雨，超过200毫米的称为特大暴雨。 涝灾与洪灾的区别 涝灾：由于本地降水过多,地面径流不能及时排除,农田积水超过作物耐淹能力,造成农业减产的灾害。造成农作物减产的原因是，积水深度过大，时间过长，使土壤中的空气相继排出，造成作物根部氧气不足，根系部呼吸困难，并产生乙醇等有毒有害物质,从而影响作物生长,甚至造成作物死亡。 洪灾：洪灾是由于江、河、湖、库水位猛涨，堤坝漫溢或溃决，使客水入境而造成的灾害。涝灾除对农业造成重大灾害外，还会造成工业甚至生命财产的损失。 涝灾与洪灾的共同点是地表积水（或径流）过多，区别是涝灾因本地降水过多而造成，洪灾则是因客水入境而造成。 什么是洪水？ 洪水是一种峰高量大、水位急剧上涨的自然现象。洪水一般包括江河洪水、城市暴雨洪水、海滨河口的风暴潮洪水、山洪、凌汛等。 什么是防洪规划？ 防洪规划就是在研究流域洪水特性及其影响的基础上，根据流域自然地理条件、社会经济状况和国民经济发展的需要，确定防洪标准，通过分析比较，合理选定防洪方案，从而确定工程和非工程措施。 什么是防洪调度？ 防洪调度就是通过蓄、泄、滞、分等措施，人为改变天然洪水的时、空分布规律，以达到减免洪水灾害的目的。 什么是除涝标准？ 除涝标准是指遇上多少年一遇暴雨，多少日雨量，在多少天内排除。它是设计排水系统的主要依据。 汛前工作 1、汛前准备工作 （1）思想准备。思想准备是否充分，直接影响到各项防汛防旱工作的落实。 （2）组织准备。防汛防旱是组织动员社会上的人力和物力向自然灾害作斗争的大事，必须要有健全而严密的组织系统，每年汛期之前要做好各项组织准备工作。 （3）物资准备。落实防汛抢险物料的储备和调运方案；检查安装各项通信设施和防汛指挥系统各项设备，确保正常运行；落实应急照明、救生及车船等设备的配备。 （4）技术准备。主要有开展防洪抗旱形势分析，明确防洪抗旱的重点和薄弱环节，研究可供的对策措施；制订、审批、下达水库、水闸年度调度运用计划；落实抗旱预案，乡镇防台风预案，险工险段抢险预案和易受淹地区人员应急转移方案等。 2、组织进行防汛准备及水工程安全度汛的检查 首先由各级防指办公室进行自查，在此基础上，上级防指组织抽查。检查主要内容有思想准备方面、组织准备方面、物资准备方面、技术准备方面、通信联络方面等。 汛期工作 1、及时正确地掌握汛情 汛情包括气象、水文信息和预报，水利工程信息，灾害损失情况。 2、坚持汛情会商 主汛期应每天进行，一般情况由防汛值班人员进行。遇洪水期，有关防汛领导和人员参加。根据汛情实况和预报，分析汛情趋势，可能造成的危害，部署防洪抗救工作，发布汛情汇报和简报。 3、实施洪水调度 洪水调度是实施防洪工程的运用调度。各类水库、水闸、泵站、分滞洪区，应根据批准的控制运用计划严格执行，进行运用调度。上级指挥部的调度命令必须严格执行。 4、实施抢险、抢救和救灾工作 抢险指防洪工程特别是水库、堤塘（闸坝）出险后的抢险工作，按分级管理的原则，分级组织进行，并按各防御洪水（台风）方案中的抢险安排进行；抢救指被淹人员和重要物资的应急转移工作；救灾工作是协同有关部门进行，首先做好灾民的安置，电力、交通部门全力抢修“三线”，尽快修复供电、通信、交通设施，及时做好报灾工作，向上级政府提出补助、救灾资金的申请。 5、做好调查、总结工作 （1）有关调查工作 对大洪水、台风、山洪灾害及水库垮坝事件，及时组织调查，了解成因，核实灾害损失，总结经验、教训。 （2）有关总结工作 及时组织编写“梅雨汛情总结”、“台风汛情总结”和“水库垮坝专题报告”等。 汛后工作 1、总结表彰工作 2、各种方案、预案及基础资料的补充修订 3、防洪工程的检查和水毁工程的修复 4、防汛防旱指挥系统工程的维修养护 5、防汛经费及专用防汛抗旱物资的检查 6、抓好防汛防旱有关人员的培训工作。 7、开展防汛防旱有关专题调研和推广先进典型。 防汛措施 1、成立领导为首的防汛领导小组，明确责任，落实措施，坚持“防抢结合、立足于防”，各项目部要成立以项目经理为组长的防汛、抢险小组，二十四小时开机保证信息畅通。 2、分公司要以施工现场为防汛重点。各项目部对施工队的临时住房，仓库和临建进行自查，分公司进行