新大李宏刚：专业新闻报道14-民生新闻.pptVIP

第十四章 民生新闻报道 民生话题备受关注 两会热点——关注民生 民生话题——成为两会报道的焦点 部分媒体对民生话题的关注 部分媒体对民生问题的关注 新疆2009年用910亿改善民生占当年新疆一般预算支出的70% 比去年增加25% 据新华社乌鲁木齐12月16日电 新疆维吾尔自治区主席努尔·白克力12月16日说，新疆今年用于保障和改善民生的资金预计可达910亿元，比去年增加四分之一。 努尔·白克力在16日下午结束的自治区经济工作会议上说，今年用于保障和改善民生的资金已占到当年自治区一般预算支出的70%。目前，这些资金已全部落实到抗震安居、农村公路建设、农村安全饮水、廉租房建设和中小学危房改造等数以千计的具体项目中。 近年来，针对困难群众上学难、看不起病、出行不便和居住条件差等实际问题，新疆逐年加大投入力度，实施了抗震安居、农村安全饮水、农村免费义务教育、新型农牧区合作医疗、扶贫开发和城乡社会保障体系等一系列为民办实事工程。仅今年就筹集抗震安居建设资金超过百亿元，新建抗震安居房38.2万户，使146.2万城乡群众喜迁新居，累计新建、改造抗震安居房227.5万户，共有980万各族农牧民受益。 自今年开始，新疆还提高了城乡低保标准，将更多困难人群纳入低保范围。截至目前，新疆约有129.8万人开始享受农村低保，基本生活有了保障。此外，新型农牧区合作医疗制度已覆盖了天山南北的每个乡村，平均参合率达到97.23%，有效缓解了农牧民群众因病致贫、因病返贫的问题。 据统计，2000年，新疆财政用于民生方面的支出约70亿元，到2008年，增长到727亿元。努尔·白克力说，大量的民生投入和一大批民生工程的实施，使各族群众的生产生活条件大为改善，城乡社会保障体系不断健全，为新疆的团结稳定筑牢了基础。 一、民生新闻兴起及其原因 （一）民生新闻的兴起 20世纪90年代初，晚报、都市报上的都市社会新闻、市井新闻作为民生新闻的雏形，已经小有影响了。而在电视荧屏上，1995年北京电视台的《点点工作室》（1998年改名为《元元说话》，1999年至今叫《第七日》），基本带有了民生新闻的品质。1997年北京电视台的《北京特快》与1999年成都电视台推出的《今晚800》等，也都呈现出了典型的民生新闻特质。 2002年，江苏电视台城市频道推出了《南京零距离》，被认为是开创了大时段城市民生电视新闻节目的先河。之后，南京地区陆续开播了《直播南京》、《绝对现场》、《法治现场》、《标点》、《服务到家》、《1860新闻眼》等民生新闻栏目。由此引发了本地区以大时段直播或“准直播”为外在特征、以关注本土化市民生活形态为主体内容的城市新闻“大战”。2001年，沈阳电视台推出的《直播生活》，就带有明显的民生新闻特质。2004年10月，辽宁电视台开办的《新北方》，第一次在辽沈地区公开打出“民生新闻”的旗号。一时之间，“致力民生，新闻力量”八个字在辽沈地区家喻户晓。 （二）民生新闻兴起的原因 民生新闻的兴起是社会政治、经济、文化发展的结果。“以人为本”的思想为民生新闻的出现提供了一个广大的政治文化背景；民生新闻同时也是在媒介市场发展的推动下，地方媒体求生存求发展的一种选择；同时民生新闻的出现也与近几年我国大规模城市化运动有密切的关系。 1、满足了老百姓生产生活中的实际需要，发挥了为老百姓排忧解难的作用。 如一些群众因贫困治不了重病、孩子上不了学校，媒体将贫困者的情况报道出来，呼吁社会予以帮助，这种报道多数都能收到一定的效果。另外一种情况，就是某些政府部门和服务机构严重失职，对人民群众的疾苦不闻不问，这时候媒体出面报道一下，往往能够促成问题的解决甚至迅速解决。 2、善意批评人民群众中存在的不良行为，引导他们提高文明素质，使人民群众感受到了教育意义。 人民群众中存在着不重科学，重封建迷信、言行不文明等现象，对这些不良行为进行曝光，进行善意的分析批评，往往能帮助群众明白事理，提高文明素质。 3、人民群众民主意识的初步觉醒。 过去，人民群众对自己遭受的天灾人祸，对于政府某些部门和服务机构的失职、渎职往往逆来顺受，忍气吞声，不知道怎么解决，也不敢找组织。改革开放以来，随着经济体制改革和政治体制改革的逐步推进，人民群众的民主意识增强，他们有困难就找媒体，催生了民生新闻的迅速兴起。 4、满足了老百姓的知情欲和表现欲。 媒体的主角过去一直是领导干部和知名人物，现在百姓的事也可上媒体了，自然刺激了人们的好奇心、新鲜感、知晓欲以及表现欲。 5、“三贴近”宣传原则的推动。 党的十六大以后，中央领导同志对宣传思想文化工作提出了“贴近实际，贴近群众，贴近生活”的三贴近要求，这既是对以往民生新闻传播的一种肯定，又是对其后民生新闻传播的一种推动。 6、地方媒体求生存求发展的需要。 过去地方广电媒体的新闻栏目以传播时