公证与律师制度复习资料.doc

1 公证：是国家公证机构依法对当事人的法律行为、有法律意义的文书和事实的真实性与合法性进行证明的活动。 公证制度：是进行公证证明活动的一项法律制度，是公证机构办理公证事项必须遵循的规程和准则。 其内容包括：公证法与公证证明活动两方面的内容。 2 公证的法律关系： 是国家公证机构依据国家赋予的职权，在公证活动中由公证法所确认和调整的与当事人之间形成的权利义务关系。 主体是指国家公证机构和申请办理公证事项的当事人。 客体是指公证机构依法证明的法律行为、具有法律意义的文书和事实，即公证机构根据当事人的申请依法证明的对象。 内容是指公证主体的权利和义务。 3 公证与认证的关系： 公证在本国可以直接发生证明效力，但如果是发往国外的公证，公证使用国要求认证的，就需要经过外交或领事机关认证属实、可靠后方能发生作用。 没有公证就没有认证；没有认证，公证就无法在外国发生法律效力。公证是认证的前提和基础，认证是对公证的证实和鉴别。 鉴证：是国家工商行政管理机关为了维护签订经济合同的当事人的正当权益，促进经济的发展，对已经签订的经济合同的合法性、真实性和可行性，进行全面地审查、鉴别和核实，予以证明，借以促进经济合同履行的一种活动。 鉴证与公证的区别： ①行为的主体不同。公证的行为主体是国家公证机构；鉴证则是国家工商行政管理机关。 ②作用不同。公证只能证明经济合同的确实性和合法性；鉴证还有促进经济合同履行的作用。 ③针对的对象不同。鉴证的对象只有经济合同；公证的对象是一切法律行为、有法律意义的文书或事实。 ④法律依据不同，所产生的法律后果不同。 签证：是一国国内或驻国外的主管机关，在本国人或者外国人出入境时，在其所持的证件上办理签注、盖印等手续，表示准其出入境或过境的一种活动。 公证证明与一般证明的区别： ①法律地位不同。公证文书的证明效力要高于一般证明文书的效力。 ②被社会认可的范围和程度不同。公证文书不仅在国内形成了法律制度，也得到国际社会的普遍认可和接受。 4 公证制度与民事诉讼法的区别： ①性质不同。公证属于非诉讼活动，依据民事诉讼法进行的民事诉讼是审判活动。 ②当事人不同。民事诉讼活动中，一般而言，必须有原告和被告，且双方的民事权益处于侵犯与被侵犯的对立状态；公证活动中，只有申请人，没有被申请人。 ③法律依据不同。民事诉讼法是由国家最高权力机关制定的；公证制度是按照国家最高行政机关制定的有关公证方面的法律制定的。 ④产生的法律后果不同。民事诉讼中，人民法院通过审判活动，对当事人争议的法律关系，作出判决或调解协议；公证制度的公证证明活动，是对法律行为、具有法律意义的文书或事实的真实性、合法性加以认可，赋予法律上的证明效果。 ⑤不服法院裁判的上诉与不服公证的申请复议不同。民事诉讼中，当事人不服一审法院的裁判，可提起上诉；公证活动中，当事人对公证机构作出的不予受理、拒绝公证、撤销公证书和本级司法行政机关作出的撤销公证的决定不服，有权申请本级或上一级司法行政机关进行复议。 联系： ①两种法律制度是相近和相连的； ②公证制度有利于减轻人民法院的负担； ③经过公证的法律行为、事实和文书可以直接作为定案依据； ④经过公证的具有强制执行效力的债权文书，能够在民事诉讼中得以实现。 5 公证机构的任务： ①依法证明法律行为，具有法律意义的文书和事实的真实性与合法性是公证机构的首要任务； ②保护国家的公用财产，保护公民身份上、财产上的权利与合法利益，是公证机构的根本任务； ③教育公民自觉地遵守法律，维护社会主义法制，是公证机构的重要任务。 6 公证机构： 是依法设立的提供法律服务的具有保证性和预防性的中介性证明机构。 其性质： ①是执行国家公证职能的事业法人组织。公证机构是在独立地履行法律所赋予公证证明职能，而且仅仅是履行证明职能，而是独立的事业法人组织。 ②公证机构自主开展公证业务，独立承担法律责任。公证机构是公证员的载体，自主开展公证业务，任何机关、个人都不得非法干涉公证处的正常业务活动，其法律后果也要由其独立承担。 ③非营利性、公益性是公证机构的基本特征。公证机构收取的费用是维持生存和发展的必要条件，并不具备营利性，同时，公证机构的业务活动还是公益性的。 公证机构进行公证的对象具备的条件： ①必须是客观存在的事实，而且该事实的内容与证明的内容是一致的。 ②公证证明的法律行为或具有法律意义的文书必须符合我国法律、法规及有关政策的规定。 7 公证处的人员组成： 根据《公证暂行条例》的有关规定，公证处设公证员、助理公证员。根据需要，设主任、副主任。主任、副主任由公证员担任。主任、副主任领导公证处的工作，必须执行公证员职务。因此，公证处由公证员、助理公证员组成，此外还有办公室秘书、财会人员、文书档案管理人员等。 取得公证员资格的一般条件： ①政治品德条件； ②有完