旅游供给与需求的均衡讲述.ppt

学习目标 了解旅游供求矛盾的技术性原因及其矛盾的主要表现 深刻领会旅游供求矛盾的制度性原因 理解基于制度性供求矛盾之解决对策 清醒地认识“家庭旅馆”这种处于调节暂时性供求矛盾的产物在中国的特殊情况和生存适应性 理解政府价格管制与旅游供求矛盾调节之间的关系 主要内容 旅游供求矛盾的市场均衡 旅游供求矛盾的制度均衡 均衡 什么是“均衡”？ 经济学中指经济中各种对立的、变动着的力量处于一种力量相当、相对静止、不再变动的状态 经济事务中的有关变量在一定条件的相互作用下所达到的一种相对静止的状态 局部均衡vs.一般均衡 旅游供求矛盾的市场均衡 旅游供求矛盾的市场均衡 （1）旅游供求矛盾的表现 旅游供求矛盾的市场均衡 （2）旅游供求矛盾的价格调节 条件：自由市场 类型：静态均衡——仅考虑供给、需求、价格之间的变动关系 旅游供求矛盾的市场均衡 短期内旅游供求均衡过程 旅游供求矛盾的市场均衡 需求变动对均衡的影响 旅游供求矛盾的市场均衡 供给变动对均衡的影响 旅游供求矛盾的制度均衡 （1）旅游供求矛盾的制度性成因 制度性成因 VS. 技术性成因 技术性成因：所有不同国家、不同社会制度、不同社会生产力水平下所共有的一般性矛盾 价格调节 制度性成因：由于不同国家的文化、体制、政策、转轨方式、发展战略等因素导致的矛盾 制度性成因 VS. 技术性成因 发展道路决定了旅游供给因波动而存在“需求空隙” 转轨导致中央与地方的博弈及产权扭曲下的“个人需求产业化” 特殊闲暇时间安排下的“同步性震荡”“排浪式消费” 旅游供求矛盾的制度均衡 （2）制度性供求矛盾的基本对策 改善闲暇时间总量和分配 旅游供求矛盾的制度均衡 加快产权制度改革，形成有效供求均衡机制 国有企业具有进行恶性价格竞争的内在产权基础 着力目的地整体形象促销 政府：旅游业发展过程中的功能转变 企业：先推销目的地，再推销企业自己 税收政策的调节 针对旅游企业实行的税收政策 针对旅游者征收的旅游税 争取与其他行业公平的待遇 增加高峰时期弹性旅游供给 数量换质量现象 应对“黄金周”：家庭旅馆 旅游供求矛盾的制度均衡 关于家庭旅馆 “黄金周”现象缓解后家庭旅馆的出路何在？ 三亚家庭旅馆业的命运 2001年春节：萌芽 2003年：118家，1700间客房 2004年：被指责搅乱当地饭店业市场 三亚整体接待能力已经饱和，家庭旅馆对酒店的补充作用逐渐在弱化，甚至已在一定程度上对低星级酒店造成冲击 旅游供求矛盾的制度均衡 （3）政府价格控制与旅游供求基本原理 最高限价对供求均衡的影响 限制价格（Ceiling Price） 政府为限制某些商品价格上涨而规定的这些产品不得超过的最高价格 一般总是低于市场的均衡价格 目的：为了抑制某些产品的价格上涨，尤其是垄断性很强的公用事业的价格 旅游供求矛盾的制度均衡 旅游供求矛盾的制度均衡 旅游供求矛盾的制度均衡 案例：限制价格曾是中国政府在计划经济时期的主要价格政策 生产力水平较低 人口增长速度较快 旅游供求矛盾的制度均衡 最低限价对供求均衡的影响 保护价格或支持价格 政府为了支持某一行业的生产而规定的该行业产品最低必须达到的价格 目的：扶持某些行业的发展 Eg:农产品支持价，最低工资法 旅游供求矛盾的制度均衡 旅游供求矛盾的制度均衡 《旅游行业管理办法》 旅行社应公开对外报价，允许在物价部门制定的最低限价和最高限价内上下浮动，不得随意削价竞争或高价宰客； 物价行政主管部门会同旅游行政管理部门管理星级饭店的价格，监督检查饭店贯彻执行价格政策的情况 旅游供求矛盾的制度均衡 旅游业中的“限定价格” 案例1：奥运酒店限价 北京奥组委必须在奥运会期间为奥林匹克大家庭成员、注册记者、赞助商提供约22000间(套)合适的饭店客房 “奥运饭店”标准间最高价格在340美元至370美元之间，套间定价将以标间最高限价为标准，遵循市场规律来确定 防止饭店在奥运会期间恶性竞争、哄抬房价，避免出现饭店房价虚高现象 旅游供求矛盾的制度均衡 案例2：广交会 酒店与政府的博弈 2001年：所有的酒店在广交会期间，客房价格一律不得超过最高限价。”——广州市物价局文件 出于对广东及中国对外形象以及国际贸易成交额的考虑，政府于1994年的第76届广交会开始对广州酒店业限价； “广交会”垄断地位受威胁 2001年，花园酒店的营业总收入为人民币4亿元，而2000年的营业总收入为4.1亿元，1996年该酒店的总收入是5.4亿元，短短的5年内业绩缩水了25％。；2004年：广州78家星级酒店利润率仅为0.81％，其中五星级为8.74％ 2005年4月6日：：政府取消对广交会期间酒店房价的最高限价，而从政府指导价改为市场调节价，即本届广交会期间酒店房价由市场自主决