美国经济史第七章讲述.ppt

第七章 第一次世界大战前的美国经济（1900-1914） 第一节 经济发展概况 第二节 工业的发展 第三节 经济体制和政策 第四节 财政与金融 第五节 对外经济贸易关系的发展 总论 美国一直处于独立性较强的高速发展中。到了20世纪初期，美国成为了世界上经济实力最强的国家，但是其影响力远不如欧洲国家，直到二战后，美国才成为世界的中心。 第一节 经济发展概况 一、20世纪初的美国人口状况 1900到1914，美国人口增加了30%，从7599万人增加到9911万人。西部人口增长速度较快。 从农村到城市的移民不断增加。城市的发展规模不断扩张。 二、美国人民的收入、财富和工业 特征是充分就业和所有各个阶级的物质生活水平日益提高，人均收入从480美元增加到567美元。 但是，财富的分配依然不均。 工业结构发生了巨大变化，纸业、化学、石油工业已经成为巨型工业，汽车业成为仅次于钢铁业的第二大产业。 三、美国农业达到稳定 由于技术革命，农业人口减少，但是农业耕地增加，农业总收入从74.77亿美元提高到159.07亿美元。农场主的收入大幅增加，农业产值增加几乎是400%。 美国的南部和西部以农业和矿业为主，成为北方工业品的市场，并提供粮食和原材料。 四、运输与交通 1900-1914时代的标志是运输革命的继续和扩大。 全美国建成的铁路网的总里程到了1914年，达到252000英里以上，超过当时欧洲铁路里程的总和。铁路是工业化社会的经济命脉。 其他交通工具：电力铁路、汽车、电话和电报交通事业有了新的发展。其中，航空业也初见雏形。美国第一家定期航空公司于1914年在佛罗里达州成立。 市场由少数运输公司垄断了。 五、国内商业与对外贸易 大规模城市化出现； 形成了美国东北部的制造业工业地带，1910年美国有3/4的人口居住在此地区； 对外贸易额迅速增长，工业制成品和农产品愈来愈依靠国外市场； 美国海外投资扩张，成为世界上的投资大国. 第二节 工业的发展 一、现代公司的出现 二、工业合并运动 三、托拉斯活动和反托拉斯 四、大企业时代的管理创新 第三节 经济体制和政策 一、国内改革措施 美国正处在自由资本主义向垄断资本主义转化的剧变过程中，美国政府采取了改革措施，来调整垄断集团内部和阶级间的关系。 （一）谢尔曼反托拉斯法 托拉斯是资本主义垄断组织的高级形式，是由许多同类商品和与产品经营有密切关系的企业合并组成，美孚石油公司是美国第一个托拉斯。 行业兼并，公司遍地，垄断带来的弊端引起民众的严重不满，造成社会的动荡。1890年，美国总统哈里森，通过了谢尔曼反托拉斯法。 但是，该法案没有被认真执行，法案通过后，托拉斯组织有增无减。 既然我们不能赞同作为政治权力的国王存在，我们就不能赞同一个控制生产、运输和经销各种生活必需品的国王的存在，既然我们不能屈从一个皇帝，我们也就不能屈从于一个阻碍竞争和固定了商品价格的皇帝。 —— 约翰·谢尔曼 《谢尔曼法》的目标：控制经济权力，消除竞争限制，保护自由竟争。 《谢尔曼法》主要精神： 第一，任何契约、以托拉斯形式或其他形式的联合、共谋，用来限制州际间或与外国之间的贸易与商业，是非法的。任何人签订上述契约或从事上述联合或共谋，是严重犯罪。 第二，任何人垄断或企图垄断，或与他人联合、共得垄断州际或与外国间的商业和贸易，是严重犯罪。 反托拉斯法的不断完善 1914年制定了《克莱顿法》和《联邦贸易委员会法》。其中《克莱顿法》对《谢尔曼法》作了强化反垄断控制的重要补充，进一步扩展了禁止垄断和竞争限制的范围，包括：可能导致垄断和限制竞争的价格歧视；包括有附加条件在内的买卖双方交易的排他协议，可能限制竞争和导致垄断取得其他公司资产的收购和兼并等。 其后的主要修改：1936年的《鲁宾逊——帕特曼法》、1938年的《惠勒——李法》、1950年的《塞勒——凯弗维尔法》、1980年的《反托拉斯诉讼程序改进法》等等 （二）西奥多.罗斯福的改革措施 在他任期内，共处理了42起的违反谢尔曼法的案件。他的反托拉斯不是为了消灭垄断，而是采用国家干预的手段使得托拉斯合法存在、顺利发展，实现自由资本主义向垄断资本主义过度。因此，他是为了维护托拉斯的长远利益而反对放任自流的短期行为。 （三）威尔逊“新自由” “新自由”主要指保证恢复个人行动自由和运用政府权力树立所谓社会正义。 他的国内政策与西奥多.罗斯福几乎是衣钵相传，是在前者的改革基础上，以更快的步伐推进改革。