危化品安全生产监管剖析.pptVIP

（一）制定化工行业安全发展规划,加强化工园区安全监管 （二）严格准入，做好三项许可 （三）着力推动企业落实安全生产主体责任 （四）加强大型石油储罐区和危险化学品长输管道的 安全监管 （五）加强城市危险化学品安全监管 （六）加强危险化学品道路运输安全监管 （七）加强危险化学品的地方立法工作 （八）继续开展危险化学品安全生产治理工作 （九）加强危险化学品应急救援工作 （十）加强危险化学品安全生产监督管理基础工作 （一）制定化工行业安全发展规划，加强化工园 区安全监管 目前重点监管的危险化工工艺 （18个）： 设区的市级人民政府安全生产监督管理部门负责下列企业的经营许可证审批、颁发 （一）经营剧毒化学品的企业； （二）经营易制爆危险化学品的企业； （三）经营汽油加油站的企业； （四）专门从事危险化学品仓储经营的企业； （五）从事危险化学品经营活动的中央企业所属省级、设区的市级公司（分公司）； （六）带有储存设施经营除剧毒化学品、易制爆危险化学品以外的其他危险化学品的企业； 县级人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域第三款规定以外企业的经营许可审批、颁发；没有设立县级发证机关的，其经营许可证由市级发证机关审批、颁发。 （2）现行化工行业工程建设设计规范不统一化工和石化标准并行，要求不统一。 （3）标准缺失较多。化工装置自动化装备、事故状态下的污染水的收集池设计、危险化学品长输管道、煤化工等没有标准。 （4）没有规划好危险化学品安全生产标准体系。 ⒉加强危险化学品法规和标准建设的工作重点 研究规划我国危险化学品安全生产标准体系 做好修订后《危险化学品安全管理条例》配套部门 规章和规范性文件的制定与修订工作。 要严格执行城市发展规划，严格限制在城市人口密集区周边建立涉及危险化学品的企业（单位）。要求城区内危险化学品重大危险源企业（单位），采用先进的仪表自动监控系统强化监控措施，确保重大危险源安全。要加强对城市危险化学品重大危险源的安全监管，明确责任，加大监督检查的频次和力度。要进一步发挥危险化学品安全生产部门联席会议制度的作用，制定政策措施，积极推动城区内危险化学品企业搬迁工作。 （五）加强城市危险化学品安全监管 　　张德江副总理8月19日在国务院安全生产委员会全体会议上的讲话 　（五）切实加强城市规划建设中的安全监管。 一要对城市地下管网进行全面普查，建档立案，健全档案查询和报送机制，及时动态更新地下管网信息，实现部门之间、规划设计和建设施工单位之间信息共享，落实各个环节的监管责任。二要在旧城拆迁改造、城镇化建设中，做好危险化学品、化工物品输送管线等改建、拆除和铺设、运行情况的监控，防止由此造成安全事故。三要对已建在城区的化工企业，积极采取措施“关停并转”或限期迁出，同时对原有管线进行集中清理，消除隐患。四要对新建化工企业进行科学规划，严格项目选址评审，使其远离城区，有效隔离，确保人民群众生命财产安全。五要对化工园区重新进行安全评估，采取严格的安全保障措施，确保万无一失。 ⒈危险化学品道路运输量大 我国每年通过公路运输的危险化学品约有2亿吨、3000多个品种。 其中易燃易爆油品达1亿吨，液氨300万吨、液氯400万吨。 危险化学品道路运输事故有逐年上升的趋势。 （六）关于加强危险化学品道路运输安全监管 2.危险化学品道路运输安全监管工作要点 要建立危险化学品道路运输安全监控平台。 推进危险化学品道路运输监管部门联合执 法。 建立和完善跨行政区域的危险化学品道路 运输安全监管联控机制。 危险化学品道路运输车辆都要安装车载监控 终端。 ?剧毒危险化学品和液化气体（液氨、液化石油 气、液化天然气等）要尽可能短距离运输。 逐步实现危险化学品运输车辆安全监控系统的 区域联网，最终达到全国联网。 ?发生危险化学品道路运输事故时，依靠生产 （该危险化学品）企业进行应急处置。 ?建立区域联控机制，做到“基本信息共享、动态 监控通报、联合执法同步、查处结果反馈”。 （七）关于加强危险化学品的法规、标准建设 ⒈危险化学品法规和标准建设现状 397项 合计 6 61 8 109 205 数量 其他 石油行业 石化行业 化工行业 行业标准 国家 标准 (1)现行化工行业建设设计规范、标准修订工作迟缓。5年以下标龄的仅占三分之一，20年以上标龄的约占三分之一，共有272项标准需要修订，占标