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平利县秦基矿业有限公司 三阳镇蒿子坝辉绿岩花岗石厂 (临时)占用林地可行性报告 第一章 总 论 1.1 项目概况 1.1.1 项目名称：平利县秦基矿业有限公司三阳镇蒿子坝辉绿岩花岗石厂（塘坊沟矿区白果沟矿点）花岗石开采加工工程 （采矿证号：6124270730017） 1.1.2 项目建设法人：李金波 1.1.3 主管单位：平利县经济贸易局 1.1.4 性质：新建 1.1.5 建设期限：2年。 1.1.6 建设内容及规模、投资及资金来源 1.1.6.1 建设内容与规模 项目区位于三阳镇蒿子坝村三组白果沟朱学军林地内。 规模：该项目正常生产将能安排20人就业，其中采矿工15人，运输行业3人，管理人员2人，年产花岗石19万平方米，销售收入1130万元，利税50万元。 1.1.6.2 投资规模 拓宽2200米村级公路和新修100米矿区道路，架设电线2.3千米，安装大型切割机4台，圆盘吊（8米直径）1台，磨光机8台，切割机1台，50型装载机1台，附及厂房和基础设备100千瓦变压器1台等花岗石加工机械总投资180万元，临时工人住宅区及办公用房5万元，建设炸药库一个投资5万元，另外矿区周边绿化费用5万元，各项投资合计195万元。 1.1.6.3 资金来源 全部自筹。 1.2 项目占用林地概况 1.2.1 项目占用土地总面积、林地总面积、林地所有单位 项目区需占用林地面积0.2115公顷，所占林地的林权属个人所有，林地类型为薪炭林林地、未成造林地两种。 在项目建设过程中，建设单位没有未批先占林地。 1.2.2 林木采伐面积、蓄积 经实地踏查，该项目占用林地以矮小灌木和薪炭林，但树体胸径均较小，无需采伐。根据初步计算，被毁经济林约20根，业主已向林木权属个人协商给付了补偿费用。 1.3 占用林地补偿费，植被恢复费收缴情况 1.3.1 林地补偿费、林木补偿费、安置费收缴情况 根据《陕西省征占用林地及补偿费征收管理办法》第三章第十三条规定，项目单位已向被占用林地个人给付林地补偿费1800元，林木补偿费1100元，安置补助费1000元。 1.3.2 植被恢复费收缴情况 根据项区施工占用的林区现状，我们按薪炭林6元/平方米，未成造林地4元/平方米征收植被恢复费（薪炭林地1449平方米，未成造成林地666平方米），业主单位已向平利县林业局交纳植被恢复费11358元。 1.3.3 收费度评估 根据国家林业局《森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》以及《陕西省征占用林地及补偿费征收管理办法》的收费规定，结合本项目征占用地的林分现状，我们认为，主管局收费比较合理，能达到客观公正的标准。 1.4 效益分析 采石厂建成投产后，年接纳矿区周边闲散劳工30人，年提供劳动力报酬80万元，该项目的扩建将直接推动地方经济、交通运输业的快速发展，为当地农民增收，也为未来的天保、退耕还林工程的良性发展提供了人财物基础。 该项目不仅能推进矿区周边农村的产业结构调整，而且还可以加快当地优势产业置换和传统产业的改造步伐，促使农民尽早能脱贫致富，从而有效地达到生态、经济和社会的可持续发展。 1.4.2 经济效益 项目正常运行，可年产石材19万平方米，直接销售收入1130万元，上交税费20万元，纯利润50万元，为地方农民增收80万元。 1.5 指导思想 项目必须严格按国环字（1986）003号文件关于《建设项目环境保护办法的通知》以及陕政发（1986）186号文件关于《陕西省建设项目环境管理实施细则》的要求，不对项目区外的环境造成生态损害，达到对周边的气候、水域，以及野生动物的生牺繁衍影响甚微的标准。 1.6 编写依据 1、《中华人民共和国森林法》。 2、《中华人民共和国森林法实施细则》。 3、《征占用林地审核审批管理办法》（2001年4月国家林业局令第2号发布）。 4、《陕西省森林资源规划设计调查技术规定》。 5、国家林业局《森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》。 6、《陕西省森林管理条例》。 7、国家林业局关于《征占用林地审核审批管理规范》的通知（国家林业局2003年139号文件）。 8、《陕西省征占用林地及补偿费征收管理办法》，省财政厅、林业厅陕财办综[2003]19号有关收费文件。 9、《关于规范森植被恢复费征收工作的通知》（陕林字2007年115号）； 10、《关于建设项目征占用林地申报材料有关规定的通知》（陕林资便字2007年39号）； 采矿许可证（证号：6124270730017）； 营业执照（证号：612427100000263）； 12、占用林地协议书。 第二章 项目区域及项目的背景情况 2.1 项目建设背景 2.1.1 工程项目的建设原因、背景 随着国家西部大开发战略的实施，全省上下认真贯彻党