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秦汉徭役 秦 徭役制度与民力掠夺秦代的徭役制和兵役制是结合在一起的。这种兵、徭混一的制度，沿袭了春秋后期井田制瓦解以后各国的力役之征。其时劳动人民除了 治宫室、城郭、道渠 之外，还要当兵打仗。特别是战国时代，随着战争规模的不断升级，兵役的征发成为压倒一切的中心任务，于是形成了徭役和兵役合一的力役之征。 《汉书·食货志上》引董仲舒说，秦用商鞅之法 月为更卒，已复为正一岁，屯戍一岁，力役三十倍于古。 就是指秦民必须每年服徭役一个月，称为 更卒.另外还要服兵役两年，其中一年在各郡进行军事训练，或为 材官 （步兵）、或为 骑士 （骑兵）、或为 楼船 （水兵）；另一年在京师或边疆屯戍，在京师屯戍者称 卫士 ，在边疆屯戍者称 戍卒.至于秦民傅籍开始服役的年龄，据近年对《睡虎地秦墓竹简》的研究，得知男子一般身高６尺６寸，即１７岁始傅，１８岁正式服役①。关于秦民退役的年龄，卫宏《汉旧仪》卷下云： 秦制二十爵。男女赐爵一级以上，有罪以减，年五十六免。无爵为士伍，年六十乃免老。 可知有爵的人５６岁就可以退役，无爵的人要到６０岁才能退役。一般无爵农民在役年限为４３年，按秦制规定每年服徭役一个月，合计１２９０天；另外服兵役两年，合计为７２０天，二者共计为２０１０天。再加上各种法外之徭，虽不至于 力役三十倍于古 ，但也说明秦代的力役确实沉重。　　秦简《徭律》还规定，凡征发民夫修建的墙垣、堑壕等工程，必须对所建筑的工程担保一年。一年内如有损毁，主管工程的官吏有罪，并令原来的民夫重新修筑，不得计入服徭役的时间。同时规定，如果需要临时修补苑囿，应酌情征发苑囿旁边有田地的人修补，不得作为徭役，等等，说明秦政权还通过种种法规来延长人们的服役时间。而且，随着秦统一战争的结束，战争减少，使大部分兵役转为徭役时间，因而为秦政权大规模地征发徭役提供了制度保证。　　即使同样的徭役制度，由于秦统一中国后情况发生极大的变化，也会无形中增加人民的徭役负担。贾谊《新书·属远篇》指出，在诸侯割据的春秋时代，因为诸侯的领地不大，无论运输物质或服徭役，都是在短时间内可以解决的。而秦统一后国土广大，南方的人民必须到塞北去戍守，东方的人民必须到西南去拓边，往来运输，花费在路途的时间和费用就不少，劳动人民实际承担的徭役负担成倍增加，所以 民毒苦之甚深.但秦代统治者并不顾及劳动人民的承受能力，总是无休止地征发徭役，大兴土木，经常出现 过年之徭 、逾时之役 ，对劳动人民的役使远远超过制度的规定。　　自秦统一至灭亡以前，未曾停止征派各种徭役。当时服役之人主要是农民，另外还有大量刑徒、罪吏、赘婿、贾人、奴产子等。统治阶级对劳动人民的人身奴役非常酷烈，秦谣云： 生男慎勿举，生女哺用餔，不见长城下，尸骸相支拄。 据史书记载，秦始皇为建造阿房宫和骊山墓所征发的人力有７０多万，为伐南越调发的士卒为５０万，蒙恬守长城的士卒为３０万，其他修驰道、直道、漕运转作等徭役的人尚无法计算。秦时人口约２０００万，而每年都要有２００万以上的了男被征发。丁男不足，又征丁女，大量的劳动力脱离生产，严重影响了社会经济的发展。 西汉 １.户籍制度的建立 户籍制度是历代王朝控制户口、役使民力的主要根据。西汉初年，户籍的编制和管理被有效的纳入法治的轨道。 我国的户籍制度在战国时代已逐步形成。秦国于秦献公十年（公元前３７５年） 为户籍相伍 ，即以五家为单位，编造户籍进行管理。秦孝公六年（公元前３５６年），商鞅变法， 令民为什伍，而相牧司连坐 ①，进一步把户籍管理与邻里什伍连坐制结合起来。《商君书？去强》云： 举民众口数，生者著，死者削。 《吕氏春秋·上农》说： 凡民自七尺以上属诸三官。 可知当时的户籍重在什伍相连，主要登记现存户口的姓名及身材高矮。到秦王政时代，户籍制度更加完备。秦王政十六年（公元前２３１年）， 初令男子书年 ①，始皇三十一年（公元前２１６年）， 使黔首自实田.户籍已记载户口姓名、年龄、土地等情况，以便加强对人民的控制，并为其提供租赋徭役剥削。　　西汉的户籍制度继承秦制。当秦末刘邦率军进入咸阳时，萧何首先就收取秦丞相、御史府的 律令图书 ，使刘邦 具知天下厄塞，户口多少，强弱之处，民所疾苦 ②，从而为封建政权恢复和健全户籍制度奠定了基础。接着，西汉政权采取恢复秦民原来爵位和田地等办法，招抚战乱中的流民重新登录户籍。又因张苍为秦时柱下史，明习天下图书计籍， 故以张苍为计相 ③，加强对全国户籍的建设和管理。丞相萧何等制定的《九章律》，其中就有《户律》，进一步把户籍的编制和管理纳入法治的轨道。　　汉代的户籍又称 名数.《汉书·石奋传》师古注曰： 名数，若今户籍。 因当时把户籍写在木简或竹简上，故亦称 版籍 、 名籍.《后汉书·仲长统传》说： 明版籍以相数阅，审什伍以相连持 ，注云： 版，名籍也，以版