浅论我国农村基础选举状况和对策建议.docVIP

论文题目：浅论我国农村基础选举状况 及对策建议 摘 要 农村基层民主作为国家制度民主的具体化，是社会主义民主广泛而深刻的实践。扩大和发展农村基层民主，使农民在所在村真正当家作主，充分行使自己的民主权利，是中国民主政治建设的重要问题。村民自治是中国共产党领导的广大农民在不断地实践探索中找到的适应当前中国国情的推进农村基层民主政治建设的有效途径。民主选举、民主决策、和民主监督是村民自治的主要内容，广大农民直接行使民主权利，依法办理自己的事情，自我管理，自我监督，依靠村民自治组织维护自己的民主权利，民主的原则是人人平等，而选举中的“一人一票”正是这种民主原则的体现。具体的运作上，在民主选举的过程中，却存在许多人为的因素和值得改革或思索的问题 前 言 农村历来是我国革命和建设的起点。在新民主主义革命时期，中国共产党正是在广大的农村发动土地革命，并带领农民赢得了革命的胜利。农村基层民主选举已经建立了一系列的监督机制，取得了很大的进步。但目前在农村基层选举过程中还还存在着不足，竞争缺位、公开性不足和缺少监督机制为什么村委会选举会如此激烈？甚至有不少人冒着违法的风险采取各种不正当的手段，行贿、买票来参选， 农村民主选举概念简述 中华人民共和国村民委员会组织法》第十一条明确规定：村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。村民委员会每届任期三年，届满应当及时举行换届选举。村民委员会成员可以连选连任。 农村选举主要是指农村人民代表选举和村民委员会主任及委员选举。目前，村民委员会的选举适用的法律只有《中华人民共和国村民委员会组织法》和各省的地方法规，《中华人民共和国村民委员会组织法》没有村民委员会候选人的资格和产生程序作出详细的规定，只规定了选举村民委员会，由本村有选举劝的村民直接提名候选人。候选人的名额应当多于应选名额提名确定村民委员会成员候选人。各省的地方法规有的规定了候选人具体条件，有的也只是笼统的规定。 农村选举现状及存在原因 （一）、农村历来是我国革命和建设的起点。在新民主主义革命时期，中国共产党正是在广大的农村发动土地革命，并带领农民赢得了革命的胜利。农村基层民主选举已经建立了一系列的监督机制，取得了很大的进步。但目前在农村基层选举过程中还还存在着不足，竞争缺位、公开性不足和缺少监督机制为什么村委会选举会如此激烈？甚至有不少人冒着违法的风险采取各种不正当的手段，行贿、买票来参选， （二）、目前影响面广、纠正难度大、农民群众最不满意的是，选举组织指导机构及工作人员违法，特别是少数乡镇党委、政府个别领导干部：不依法办事，滥用职权，严重干扰和破坏选举工作的正常进行。具体形式主要有以下四种：一是既不征得农民群众的同意，又无上级机关的批准，几年甚至十几年都不进行村委会选举，致使农民群众无法行使民主权利。二是蔑视国家法律权威，不组织民主选举，强行任命村委会成员。三是乡村选举工作机构或其领导成员，在选举过程中滥用职权，造成违法。四是乡镇党委、政府违反法定程序，撤换任期未满的村委会成员，侵犯农民的罢免权。 （三）、农民群众不满上述违法行为，他们不断上访，而在某些地区、某些部门，对这些违法行为查处不力。造成这种情况的原因是多方面的，如选举违法与少数乡村干部以权谋私的腐败行为密切相关，背景错综复杂，查处难度大；部分农村基层干部文化水平低、不重视学习，思想认识、工作方法陈旧，民主意识、法律观念淡薄。另一个主要原因是有关法律不健全，客观上给纠正违法工作带来很大难度。 农村选举对策建议 民主选举制度与民主决策、民主管理、民主监督等制度紧密结合。为保证村委会千部在日常事务的办理过程中真正按大多数村民的意见进行，各地在实践中探索形成了较为完备的民主机制，这就是：通过村民会议或村民代表会议实行民主决策，通过制定《村民自治章程》实行民主管理，通过民主评议村干部、村务公开实行民主监督。如果少数村干部当选后办事不公，以权谋私，违法乱纪，村民可以通过民主程序，将其罢免。 （一）、强化选举法制教育，提高农民的文化教育水平，增强民主意识 目前，我国农村的现状是：农民文化水平普遍较低，从而导致文盲比例大，其影响反映在政治上，就是农民参与政治受到限制，所以应该尽可能地提高农民的受教育水平，最终才能促使他们提高民主意识，利用投票选举等方式维护农民自身的民主权力。 政府应该树立理性的选举风气,端正选民的政治心理。针对某些地方上将民主选举解读为争权夺利的工具的情况，政府今后应该在大众媒体上介绍选举相关知识、积极为选民解读选举文化。 要让我们的各级干部养成自觉执行选举法的好习惯,要让我们的群众,以主人翁的态度对待选举,使选举活动走向健康的轨道。我们一定要组织广大干群,深入学习有关选举方面的法律条