2011厦门市第十一次党代会报告亮点.docVIP

厦门网-厦门日报讯 昨日，于伟国同志代表十届市委所作的题为《立足新起点 当好排头兵? 奋力推进厦门科学发展新跨越》的报告，不到20页，用时仅55分钟。这样精练简短的党代会报告，在全国大中城市中并不多见。 这份报告站位高远、思路明晰、文风清新，客观总结了五年来的发展经验，勾画了未来五年的发展蓝图。今日，我们用“3456”把报告的核心内容形象地串联起来，并作初步解读。 亮点1 三个排头兵 当好推动科学发展、促进社会和谐、服务和平统一的排头兵 摘要【当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵，更好地服务祖国和平统一大业，是中央赋予厦门的神圣使命。当好排头兵，就是要大胆探索，以思想解放为先导，把握发展大势，打破思维定势，思进思新思变，不断提升发展思路；就是要先行先试，弘扬“敢为天下先、爱拼才会赢”精神，在建立有利于科学发展的体制机制上率先突破，在拓展两岸交流合作上率先推进，在扩大对外开放上率先转型；就是要发挥作用，提升发展实效，创造一流业绩，切实在推动科学发展与构建和谐社会中发挥排头兵作用，在全国区域经济发展中发挥窗口示范作用，在全省科学发展、跨越发展中发挥龙头带动作用，始终走在中国特色社会主义实践的前沿。】 解读 在新的起点上，厦门经济特区将如何继续走在中国特色社会主义实践的前沿？当好三个排头兵，是市委对这一重大问题作出的回答。首先，这是中央赋予厦门的神圣使命，厦门勇于担当、义不容辞。其次，这是海西上升为国家战略、海西发展《规划》实施之后，厦门对自身站位深刻思考的结果，是积极发挥厦门独特区位优势的必然选择。把“当好服务和平统一的排头兵”与“当好推动科学发展的排头兵”、“当好促进社会和谐的排头兵”并列，体现市委高度重视对台工作，把它摆到了前所未有的突出位置。第三，这是顺应人民过上美好生活新期待的实际行动。 如何当好排头兵，报告提出从“大胆探索、先行先试、发挥作用”三个层面入手。胡锦涛总书记去年在深圳经济特区建立30周年庆祝大会上，明确表示，中央将一如既往支持经济特区大胆探索、先行先试、发挥作用。在先行先试部分，提出“在建立有利于科学发展的体制机制上率先突破，在拓展两岸交流合作上率先推进，在扩大对外开放上率先转型”，这是海西发展《规划》对厦门经济特区的要求。在“发挥作用”部分，报告提出“在推动科学发展与构建和谐社会中发挥排头兵作用，在全国区域经济发展中发挥窗口示范作用，在全省科学发展、跨越发展中发挥龙头带动作用”，这是习近平同志在今年参加全国两会时，对厦门经济特区提出的要求。“思新思进思变”则是省委书记孙春兰新近提出的要求。可以说报告对如何当好排头兵的阐述，既贯彻落实了中央和省委的部署要求，又符合厦门的实际，理论性、指导性强，意义重大。 亮点2 四个战略重点 提出战略主题、战略使命、战略思路、战略目标 摘要【准确把握科学发展新跨越这一战略主题。就是要紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，贯彻中央和省委重要战略部署，以科学发展推进跨越发展，着力岛内外一体化、着力二三产共推进、着力内外需齐拓展、着力惠民生促和谐、着力抓党建强保障，实现结构更优化、实力更强大、发展更均衡、人民更幸福。 积极履行当好排头兵这一战略使命。（见上文） 全面落实“一体化、同城化”这一战略思路。按照胡锦涛总书记提出的规划、基础设施建设、基本公共服务“三个一体化”重要指示精神，提升本岛、跨岛发展、融为一体、协同发展，使城市格局由岛内一个“拳头”伸展为全市一个“手掌”，实现岛内外一体化，真正建成全域特区，进而带动厦漳泉同城化。 奋力实现“五个厦门”这一战略目标。经过五年的努力，在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现全市生产总值、高新技术产业产值、财政总收入、全社会固定资产投资总额、民生和社会事业总投入“五个翻番”，大力打造“五个厦门”。】 解读 “立足新起点”，是市委对厦门发展所处的历史方位作出的科学判断。一方面，今年是厦门经济特区建设30周年，特区建设发展面临新的机遇和挑战，另一方面，更重要的是，当前正处于转型发展的关键时刻，转方式、调结构是厦门经济特区下一步建设发展必由之路。 科学发展新跨越”这一战略主题，是厦门贯彻落实科学发展观的生动实践，是落实全省科学发展、跨越发展部署要求的实际行动。我们必须以科学发展谋求跨越，在跨越中体现科学发展，推动经济社会驶上科学发展快车道。 这是我市第一次将“厦漳泉同城化”与“岛内外一体化”并列提出，体现市委对厦门在全国区域经济发展中发挥窗口示范作用，对省委、省政府要求厦门经济特区在全省科学发展、跨越发展中充分发挥龙头带动作用的高度重视、深刻认识，并以实际行动抓好贯彻落实。市委在扎实推进岛内外一体化全面推进的基础上，从更高的站位审视“同城化” 与“一体化”的关系，强调要提升本岛、跨岛发展、融为一体，真正建成全域特区，