2011国考申论全真模拟参考答案.docVIP

2011年国家公务员考试模拟真题一： 作答参考 第一题： 材料所反映的主要问题是：“文山会海”泛滥成灾、成了行政机关久治未愈的痼疾，已经影响到经济社会发展的诸多方面，必须精简会议和文件。 “文山会海”的危害：1．助长飘浮不实之风，滋生官僚主义、形式主义、文牍主义习气。2．影响各级干部执政能力的提高，不利于社会经济快速、科学发展。3．增加政务工作的运行环节，降低了行政效能。4．浪费巨大，增加了财政负担。 第二题： 造成“文山会海”的原因主要有： 一是传统体制的影响。虽然经过了体制和机构改革，但传统体制下效率低下等诸多问题仍然存在，部分党政机关及职能部门还没有摆脱“计划经济”的影响。 二是缺乏时间和效率观念。有一些领导和干部缺乏时间观念和效率概念，对拖、拉、等、靠，浪费时间熟视无睹，对“文山会海”习以为常。 三是受官僚主义和形式主义作风的影响。部分领导干部和机关习惯用行政命令，靠开会发文来开展工作，形式主义严重。 四是缺乏合理的操作程序和运作规范。一些部门没有明确操作程序，严重影响了筹划指挥，组织协调等职能的正常发挥。 五是针对“文山会海”现象没有一套有效的机制，没有执行措施和执行力度。 第三题： 针对材料所反映的问题，提出对策如下： 第一，领导干部要求真务实，注重实效，力避官僚主义和形式主义。要认识到位，高度重视，切实改进。要充分认识精简会议和文件的重要性、紧迫性，切实改进领导干部及机关的工作方式方法，大力提倡脚踏实地、求真务实的工作作风。 第二，采取切实措施，治理文山会海。严格会议、文件的审批和管理，形成科学规范的会议制度和发文制度，提倡清新的会风和简练的文风，在精简会议数量、压缩会议规模、控制会议经费、请领导出席会议的原则等方面提出具体要求，对搞”文山会海”的领导干部以责任追究。 第三，建立相应的机制保障。深化行政管理体制和政府机构改革，转变观念、转换职能，提高干部（特别是领导干部）的执政能力，合并交叉部门，大力精简机构，创新会议形式，从根本上杜绝文山会海现象的出现。 第四题： 整治“文山会海” 建设节约型政府 响应党中央号召，建设节约型政府，建设环境友好型社会，政府部门就必须认识到“文山会海”的负面影响，要下大决心减轻各级机关、部门、基层和企业的负担，采取硬性规定减少会议、减少文件，保障各级各部门特别是领导干部有更多的时间和精力服务企业、服务群众、服务基层。 整治“文山会海”已迫在眉睫，“文山会海”在实际工作中出现了很多危害，主要体现在以下几点： 第一，造成了办公资源的大量浪费，不利于节约型社会的建设。“文山会海”造成了大量的人力、财力、物力的浪费，也增加了财政负担。这种官僚主义和形式主义的风气，这种铺张浪费的做法，显然与构建和谐社会，与建设节约型政府的精神相违背。 第二，影响了政府的执行能力。政府在向服务型政府转变的过程中，应该尽量减少“文山会海”这种传统的工作方式，把重点放在管理和服务上，以尽可能低的行政成本，尽可能多的为人民群众办实事，办好事。 第三，降低了政府的行政效能。政府应该是一个精简的、高效率运转的行政机构，而“文山会海”的传统方式则使政府将大部分时间和精力放在了大而空的形式上，忽略了效率问题，影响了行政效能。 第四，影响了政府的形象。政府应该是一个服务型的政府，是为人民群众办实事的政府，“文山会海”等形象工程使得人民群众产生了对政府的不良印象，影响到了政府自身的亲民、廉洁的形象。 “文山会海”已成为建设和谐社会的障碍，减少“文山会海”，务实机关工作要做好以下几方面： 首先，改进领导方式和工作方法。各级各部门要认识到精简会议、文件、活动的重要性，在工作中要严格执行相关的规定，在精简文件、会议和活动，减少“文山会海”等方面做好工作。 其次，要进一步加强制度建设。要健全制度，严格控制“文山会海”问题，各级政府要结合工作实际，与时俱进，进一步建立健全办文、办会、办事等各项制度和规章，做到有章可循，增强制度的可操作性和规范性，用制度规范各项工作，同时要狠抓制度落实。 再次，要进一步提高会议、文件、活动的质量和效果。印发文件、召开会议，是各级领导机关指导工作的重要方法，但更应注重的是要提高会议、文件、活动的质量，注重解决实际问题，使召开的会议、下发的文件、举办的活动都有质量，能取得较好的效果。 最后，党政机关和领导干部要起表率作用。各级领导机关和领导干部要带头转变作风，带头精简会议和文件，在狠抓各项工作的落实上下功夫，从根本上杜绝“文山会海”现象的发生。 总之，整治“文山会海”，建设节约型政府，对于政府职能转变，对于环境友好型社会的建设，对于我国经济社会的协调发展、可持续发展意义重大。 2011年国家公务员考试模拟真题二： 作答参考 第一题： 目前居民住房存在的问题有： 一是房价快速上涨，特别是大中城市房价涨幅过大