2010.01.26-张天峰.docVIP

严规范? 强基础? 上水平? 增活力 努力推动全省系统持续健康平稳发展 ——在陕西省烟草专卖局（公司）2010年工作会议上的报告 （2010年1月26日） 张天峰 同志们： 我们这次工作会议的主要任务是，认真学习贯彻党的十七届四中全会、全国烟草工作会议和省委十一届五次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，总结2009年工作，分析当前形势，部署2010年任务，动员全省系统广大干部职工在新的起点上，严规范、强基础、上水平、增活力，加快转变经济发展方式，进一步提高烟草农业、卷烟流通、企业管理现代化水平，努力推动行业持续健康平稳发展。下面，我代表省局（公司）党组向大会作工作报告。 一、2009年工作回顾 2009年，面对市场环境重大变化和卷烟税收政策重大调整，全省系统在国家局和省委、省政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“烟叶防过热、卷烟上水平、税利保增长”的主要任务，严格落实烟叶计划，积极抓好市场调控，全面加强整顿规范，顺利化解了宏观经济波动带来的市场风险，主要经济指标均好于预期。据快报反映，全年实现税利33.89亿元，同比增长18.27%；在受卷烟消费税和价格政策调整影响，利润减少6.34亿元的情况下，实现利润18.97亿元，同比降低6.26%；上缴税金20.56亿元，同比增长44%。各项工作均保持平稳健康发展态势。 （一）烟叶生产创近十年来最好水平。全省共投入1亿元扶持资金补贴烟农，签订电子合同4.4万份，种植烟叶43.8万亩，与国家计划持平。深入推进“北烟南移”，安康、商洛、汉中、宝鸡四个重点发展产区的收购量已占到全省的79%，同比提高9个百分点。全省收购烟叶125.7万担，同比增加14.66万担，为近十年来收成最好的一年。烟农收入7.07亿元，同比增加8200万元；实现烟叶税1.41亿元，同比增加1640万元；亩均产值1614元，同比增加187元。全省共投资1.89亿元，新建烟水配套工程1310项、密集烤房3601座，新修烟田机耕路272公里，购置烟用机械1590台（套）。8个现代烟草农业试点共种植烟叶6829亩，全部实现了集约化育苗、商品化供苗、专业化机耕和密集式烘烤，亩均用工减少到23个左右，亩均产值达到1970元。出口烟叶2823吨，同比增长27%。 （二）卷烟经营继续保持良好发展态势。全省系统认真贯彻“保牌、稳价、规范、增效”八字方针，沉着应对市场变化，及时采取调控措施，使卷烟销售继续保持“销量增长、结构提升、价格稳定、库存合理”的良好态势。全年累计销售卷烟139.83万箱，同比增长4.44%。四类以上卷烟销售比重持续增长，五类卷烟销售比重继续平稳下降。卷烟单箱销售均价13336元，同比提高1537元，增长13.03％。在全国网建现场会上，我省就卷烟市场调控工作作了经验交流。分别与陕西、湖北、川渝中烟和红云红河集团等工业企业开展了工商协同营销，促进全国性重点骨干品牌销量强劲增长。共销售30个重点品牌卷烟42.97万箱，同比增长30.05%，占总销量比重为30.73%，同比提高了6.05个百分点。共销售低档卷烟40.67万箱，完成国家局下达计划。全省参与网上营销的客户已达到69205户，占零售客户总数的59.21%。与湖南、陕西中烟启动了工商物流对接业务。安康、商洛、汉中市公司卷烟配送中心竣工投入使用，西安、咸阳、延安市公司卷烟配送中心完成主体工程建设，卷烟物流现代化水平进一步提高。 （三）烟草市场秩序持续好转。先后针对名烟名酒店、娱乐场所、物流货运、特种行业、特种车辆以及利用互联网非法经营烟草制品活动开展了专项整治活动，开通了“12313”投诉举报电话系统，卷烟市场净化水平进一步提高。全年共查处假冒卷烟案件3654起，其中5万元以上案件153起，查获假冒卷烟11041万支。破获假烟网络案件18起，其中符合国家局标准的假烟网络案件14起，西安“3·10”、商洛“3·13” 假烟网络案件标值过千万，被国家局、公安部纳入督办案件。共查获非法渠道真烟6491万支，查处5万元以上真烟案件21起，其中渭南“7·22”无证运输、非法经营卷烟案件案值达到470余万元。全省共刑拘涉烟违法人员104人、批捕69人、劳教9人、判刑52人，有力地震慑了涉烟违法犯罪分子。省局被国家局、公安部评为全国卷烟打假先进集体，3名同志被评为先进个人。 （四）行业内部生产经营秩序更加严格规范。深入开展了专卖内管检查。对2008年度“三项检查”工作进行了“回头看”，对2009年度发生的物资采购、广告促销、工程投资项目进行了同步监管、实时自查。对烟叶生产基础设施建设专项资金和生产投入补贴资金进行了专项审计，对国有资产管理情况进行了检查整改。清理“小金库”32个，涉及资金297万余元。全省系统共废止制度86项，修改制度361项，新建制度293项，内部