铜陵冠华矿业有限责任公司应急预案编制工作组研究报告.doc

编号： 安徽冠华稀贵金属集团有限公司 突发环境事件应急预案 （第一版） 安徽冠华稀贵金属集团有限公司应急预案编制工作组 颁布 突发环境事件应急预案批准页 审 核： 阮继文 签 发： 鲍东斌 编 制： 朱本友 日 期： 2012 年 10 月 20 日 目 录 1 总则 1 1.1编制目的 1 1.2编制依据 1 1.3适用范围 2 1.4工作原则 2 1.5环境事件分级 3 2 基本情况 3 2.1企业概况 3 2.2环境风险源基本情况 5 2.3周边环境状况及环境保护目标情况 7 3 环境风险源与环境风险评价 8 4 组织机构及职责 8 4.1组织体系 8 4.2指挥机构组成及职责 9 5 预防与预警 13 5.1环境风险源监控 13 5.2预警行动 15 5.3报警、通讯联络方式 15 6 信息报告与通报 16 6.1内部报告 16 6.2信息上报 16 6.3信息通报 17 7 应急响应与措施 17 7.1分级响应机制 17 7.2应急措施 19 7.3应急监测 36 7.4应急终止 39 7.5应急终止后的行动 40 8 后期处置 41 8.1善后处置 41 8.2保险 41 9 应急培训和演练 41 9.1培训 41 9.2 演练 43 10 奖惩 45 10.1 奖励 45 10.2 责任追究 45 11保障措施 46 12 预案的评审、备案、发布和更新 48 13 预案的实施和生效时间 49 14 附件 49 总则 编制目的 为增强安徽冠华稀贵金属集团有限公司对突发性环境事件的应急处理能力，控制和减轻环境污染事件的危害，保障矿区周边群众生命健康和安全，实现公司可持续健康发展，2012年7月成立以总经理为领导的应急预案编制工作组，制定本预案。 编制依据 《国家突发环境事件应急预案》； 《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T 169-2004）； 《关于全面加强应急管理工作的意见》（国发[2006]24号）； 《“十一五”期间国家突发公共事件应急体系建设规划》； 《关于防范环境风险加强环境影响评价管理的通知》，环发[2005]152号； 《危险物质名录》（国家安全生产监督管理局公告2003第1号）； 《剧毒化学品名录》（国家安全生产监督管理局等8部门公告2003第2号）； 《国家危险废物名录》（2008），环境保护部、国家发展和改革委员会令第1号； 《危险废物鉴别标准 腐蚀性鉴别》（GB 5085.1-2007）； 《危险废物鉴别标准 浸出毒性鉴别》（GB 5085.3-2007）； 《危险化学品重大危险源辨识》（GB 18218-2009）； 《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T 169-2004）； 《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）； 《地下水质量标准》（GB/T 14848-93）； 《环境空气质量标准》（0 《大气污染物综合排放标准》（GB 16297-1996）； 《污水综合排放标准》（GB 8978-1996）； 《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2002）； 《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2-2002）。 《董店堆浸公司环境影响报告书》 《安徽冠华稀贵金属集团有限公司董店长冲铁矿矿山地质环境（排土场）治理工程设计》（安徽省地质矿产勘查局321地质队） 《董店长冲铁矿矿山地质环境保护与综合治理方案》（铜陵零起点安全科技有限公司） 《董店堆浸公司安全现状评价报告》（池州弘泰安全技术公司） 《氰化钠储存设施安全验收评价报告》（中钢集团马鞍山矿山研究院有限公司） 适用范围 本预案使用于安徽冠华稀贵金属集团有限公司贮存、使用、运输危险物质、污染物排放等可能发生一般环境事件，包括水污染、大气污染以及固体废物造成的环境污染。 工作原则 （1）以人为本,预防为主。 （2）统一领导,分级负责。 （3）内外结合,协调高效。 （4）依法规范,加强管理。 环境事件分级 根据公司实际情况和突发环境事件所造成的污染程度、损失情况，公司突发性环境事件划分为重大级、较大级和一般级三个等级。 重大级，为下列情形之一 因环境事件致使人员发生伤害或伤残； 因环境事件一次性造成直接经济损失在10～30万之间。 因环境事件使经济、社会活动受到较大影响。 较大级，为下列情形之一 因环境事件致使人员发生中毒症状； 因环境事件一次性造成直接经济损失在5～10万之间。 一般级，为下列情形 由于环境事件一次性造成直接经济损失5万元以下的。 基本情况 企业概况 安徽冠华稀贵金属集团有限公司（原铜陵县董店堆浸有限公司）其前身为铜陵县长冲铁矿，成立于19