苏家坝煤矿安全事故应急救援预案研究报告.doc

彭水县平泰煤业有限责任公司苏家坝煤矿 生产安事故应急预案 编制时间：2014年1月 发布时间：2014年2月 实施时间：2014年3月 编制单位：彭水县平泰煤业有限责任公司苏家坝煤矿 彭水县平泰煤业有限责任公司苏家坝煤矿 生产安全事故应急预案 编制人：钱海成 审 核：钟国海 会 审： 任德平 任德清 周玉松 法 人：夏兆伟 矿 长：钟国海 第一章 安全生产事故应急预案 1.1 总则 1.1.1编制目的 为了认真贯彻落实《安全生产法》?《消防法》?《危险化学品安全管理条例》?《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等的有关要求,对本矿范围内可能发生的重大安全事故?事件或灾难,迅速?有序?有效地开展应急救援行动, 实现应急救援快速、有序、有效的目的，确保事态的迅速控制，搞好自救、互救和避灾，最大限度的减少人员和财产损失。特制定彭水县平泰煤业有限责任公司苏家坝煤矿安全生产事故应急救援综合预案?， 1.1.2依据 《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全规程》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《煤矿安全监察条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《煤矿企业安全生产许可证实施办法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《煤矿安全规程》等。 1.1.3适用范围 1.1.3.1本应急预案适用的区域范围 苏家坝煤矿井下生产?辅助系统及地面工厂范围内发生各类事故后的应急救援? 1.1.4应急救援预案文件体系 1.1.4.1本矿应急救援系统为: (一)应急救援组织机构 (二)应急救援预案 (三)应急培训和演练 (四)应急救援行动 (五)现场清理和净化 (六)事故后的恢复和善后处理 1.1.4.2本应急救援预案由三部分组成: 一是安全生产事故救援总预案,是针对煤矿可能发生的较大生产安全事故所需的应急准备和应急行动而制定的指导性救援方案,主要阐述应急救援的方针?原则?应急组织机构及相应的职责?应急行动的总体思路和程序,作为苏家坝煤矿应急救援工作的基础,总体指导煤矿生产安全事故应急救援工作 二是专项应急救援预案?主要针对煤矿某种特有或具体的事故?事件或出现其它紧急情况,应急而制定的救援预案?即《矿井瓦斯超限?瓦斯(煤尘)爆炸事故应急救援预案》?《矿井火灾应急救援预案》?《矿井顶板事故应急救援预案》?《矿井透水事故应急救援预案》?《矿井停电事故专项应急预案》?《矿井提升事故专项应急预案》?《地面火灾事故专项应急预案》等8个专项应急子预案组成,是煤矿安全生产事故应急救援综合预案的具体专项救援方案? 三是现场处置方案?在专项预案的基础上,以某一具体现场设施或目标而制定和实施的现场应急措施? 1.1.5原则与方针 1.1.5.1以人为本,安全第一? 煤矿事故应急救援工作始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度减少煤矿事故造成的人员伤亡和危害? 1.1.5.2统一领导,分级管理? 矿长总负责,分管矿领导分工负责及有关部门科室领导配合的应急管理和应急处置? 1.1.5.3依靠科学,依法规范? 依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的装备?设施和手段?依法规范应急救援工作,确保预案的科学性?权威性和可操作性? 1.1.5.4预防为主,平战结合? 贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急与预防相结合?按照长期准备?重点建设的要求,做好应对煤矿事故的思想准备?组织准备?预案准备?物资和经费准备,加强培训演练,做到常备不懈? 1.1.5.5方针 以人为本 积极预防 常备不懈 统一指挥 迅速高效。 1.2 矿井危险性分析 1.2.1矿井概况 1.2.1.1位置?交通 矿区位于彭水县城区北东方向，直线距离约42km，行政区划属彭水县普子镇石坝村及联合乡龙池村所辖。 矿山至彭水县普子镇有简易公路相通，运距20km，至彭水县城运距约60km，连接渝湘高速公路。交通较方便矿井设计主平硐口西安坐标为：X=3278383，YH= +8m； 矿井设计主平硐地理座标为：东经108°1′30″，北纬29°3′24″。 矿区侧有彭（水）三（义）公路从普子镇经过，普子镇向南至彭水县城的公路已硬化，运距57Km，在县城与319国道、包茂高速公路、乌江航道和渝杯铁路相通；向北至三义乡运距17Km，与黔（江）石（柱）公路（202省道）相连。经包茂高速公路，重庆市区至彭水县仅230Km。苏家坝煤矿主平硐至普子镇的公路运距Km。矿区对外交通较为方便，矿区侧有长年性河流---普子河，属乌江水系二级支流。 矿区水系呈枝脉