防地震灾害应急范本讲述.doc

目 次 前 言 III 1 总则 4 1.1 编制目的 4 1.2 编制依据 4 1.3 适用范围 4 2 应急处置基本原则 4 3 事件类型和危害程度分析 4 4 事件分级 4 4.1 Ⅰ级特别重大地震灾害 5 4.2 Ⅱ级重大地震灾害 5 4.3 Ⅲ级较大地震灾害 5 4.4 Ⅳ级一般地震灾害 5 5 应急指挥机构及职责 5 5.1 应急指挥机构 5 5.2 应急指挥机构的职责 5 6 预防与预警 6 6.1 风险监测 6 6.2 预警发布与预警行动 6 6.3 预警结束 6 7 信息报告 7 7.1 应急值班电话 7 7.2 应急报告的程序、方式和时限 7 7.3 速报内容 7 8 应急响应 7 8.1 响应分级 7 8.2 响应程序 7 8.3 应急处置 7 8.4 应急结束 10 9 后期处置 10 9.1 善后处置 10 9.2 地震灾害损失评定 10 9.3 社会救助 10 9.4 保险和理赔 10 9.5 调查和总结 10 10 应急保障 10 10.1 应急队伍 10 10.2 应急物资与装备 11 10.3 通信与信息 11 10.4 经费 11 10.5 其他 11 11 培训和演练 11 12 附则 11 12.1 术语和定义 11 12.2 预案备案 12 12.3 预案修订 12 12.4 制定与解释 12 12.5 预案实施 12 13 附件 12 13.1 有关应急机构或人员联系方式 12 13.2 应急救援队伍信息 12 13.3 应急物资储备清单 12 13.4 规范化格式文本 13 13.5 关键的路线、标识和图纸 14 13.6 相关应急预案名录 14 13.7 有关流程 14 前 言 本预案由本企业突发事件管理领导小组提出。 本预案的起草部门：总经理工作部。 本预案的起草人： 。 本预案的审定人: 。 本预案的批准人： 。 本预案由总经理工作部归口并负责解释。 本预案****年首次发布，本次为第**次修订。 防地震灾害应急预案（范本） 总则 编制目的 高效有序地做好本企业应对突发地震灾害的应急处置和救援工作，避免或最大程度地减轻灾害造成的损失，保障员工生命和企业财产安全，维护社会稳定。 编制依据 《中华人民共和国突发事件应对法》 《破坏性地震应急条例》 《国家地震应急预案》 《电力企业专项应急预案编制导则》 《中国大唐集团公司突发事件总体应急预案》 《************公司突发事件总体应急预案》 ?适用范围 适用于本企业处置地震灾害突发事件（含有感地震事件，下同）的应急处置和应急救援工作。 应急处置基本原则 预防为主、防抗结合、统一指挥、分工协作，坚持一保人身、二保厂房、三保设备的原则。依托政府、统一领导、分工负责、加强联动、快速响应，最大限度地减少突发事件造成的损失。 事件类型和危害程度分析 地震是地球内部介质局部发生急剧的破裂，产生地震波，从而在一定范围内引起地面振动的现象。在海底或滨海地区发生的强烈地震，能引起巨大的波浪，称为海啸。地震是极其频繁的，全球每年发生地震约500万次，给人类生活造成很大影响。由于地下深处岩石破裂、错动把长期积累起来的能量急剧释放出来，以地震波的形式向四面八方传播出去，到地面引起的房摇地动称为构造地震。这类地震发生的次数最多，破坏力也最大，约占全世界地震的90%以上。地震的一种基本现象是地面震动。强烈的地面震动可以在几分钟甚至几秒钟内造成自然景观和人工建筑的破坏，如山崩、地裂（地表可见的断层和地裂缝）、滑坡、江河堵塞、房屋倒塌、道路坼裂、铁轨扭曲、桥梁断折、堤坝溃决、地下管道毁坏等。在有些地方还会造成砂土液化，以致地基失效，引起结构坚固的建筑物整体倾倒。在大地震后，震中附近地区可能发生地壳形变，即大面积、大幅度的地面隆起（或沉降）和水平位移。大地震还会激发地球整体的长周期自由振荡，产生余震。同时地震的直接灾害发生后，会引发出次生灾害。有时，次生灾害所造成的伤亡和损失，比直接灾害还大。地震引起的次生灾害主要有； 火灾，由震后火源失控引起； 水灾，由水坝决口或山崩壅塞河道等引起； 毒气泄漏，由建筑物或装置破坏等引起； 瘟疫，由震后生存环境的严重破坏所引起。 公司是陕南电网唯一的火力发电厂和电压支撑点，主要承担汉中区域负荷和宝成、阳安两条电气化铁路的供电任务。目前一台机组在役，装机容量为330MW。在地震灾害发生后，做好保人身安全、保厂用电、防止发生全厂停电事故，对确保电网安全运行，为本地区的抗震救灾提供电力保障，履行好集团公司在陕企业的社会责任，保一方社会稳定均有着重大意义。 事件分级 按照地震灾害的严重程度、可控性和影响范围等因素将地震灾害事件分为4级： Ⅰ级特别重大地震灾害 所在