县食品安全事故应急程序.doc

洪泽县食品安全事故应急预案 1、总则 1.1? 编制目的 建立健全应对食品安全事故的救助体系和运行机制，规范和指导应急处置工作，及时有效地做好食品安全事故的应急救援工作，最大限度地减少食品安全事故危害，保障人民群众身体健康和生命安全。 1.2? 编制依据 依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件应急条例》、《江苏省实施〈突发公共卫生事件应急条例〉办法》和《洪泽县突发公共事件总体应急预案》，等，制定本预案。 1.3? 适用范围 适用于我县食用农产品种植养殖以及食品生产、食品流通、餐饮服务等环节中发生的造成可能严重威胁公众身体健康和生命安全的危害，或造成严重社会影响的食品安全事故的预防和应急处置。 1.4? 工作原则 按照“全省统一领导，各地分级负责，部门指导协调，各方联合行动”的方针，贯彻“预防为主、常备不懈、平战结合、综合协调、分工协作、统一指挥、群防群治、整合资源、依靠科学、及时反应、措施果断”的原则。 2、事故分级 按食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围，将食品安全事故分为四级。 2.1? 特别重大食品安全事故（Ⅰ级） 符合下列情形之一的为特别重大食品安全事故（Ⅰ级）： （1）事故危害范围跨越本省行政辖区，并有进一步扩散趋势的； （2）需报请国务院或国务院授权部门负责处置的。 2.2? 重大食品安全事故（Ⅱ级） 符合下列情形之一的为重大食品安全事故（Ⅱ级）： （1）事故危害严重，影响范围涉及省内2个以上省辖市级行政区域的； （2）造成危害人数100人以上并出现死亡病例的； （3）造成10例以上死亡病例的； （4）学校发生食物中毒事故、造成危害人数50人以上或出现死亡病例的； （5）在全省性或地区性重大活动、重要会议期间造成危害人数50人以上或出现死亡病例的； （6）省级政府认定的其他重大食品安全事故。 2.3? 较大食品安全事故（Ⅲ级） 符合下列情形之一的为较大食品安全事故（Ⅲ级）： （1）事故影响范围涉及省辖市级行政区域内2个以上县（市、区）级行政区域的； （2）造成危害人数100人以上或出现死亡病例的； （3）学校发生食物中毒事故、造成危害人数30以上50人以下，未出现死亡病例的； （4）在地区性重大活动、重要会议期间造成危害人数30以上50人以下，未出现死亡病例的； （5）市级政府认定的其他较大食品安全事故。 2.4? 一般食品安全事故（Ⅳ级） 符合下列情形之一的为一般食品安全事故（Ⅳ级）： （1）事故影响范围涉及县级行政区域内2个以上乡镇的； （2）造成伤害人数30以上、100人以下、未出现死亡病例的； （3）学校发生食物中毒事故、造成危害人数30人以下，未出现死亡病例的； （4）在地区性重大活动、重要会议期间造成危害人数30人以下，未出现死亡病例的； （5）县级政府认定的其他一般食品安全事故。 上述有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。 3、组织体系 3.1 县食品安全事故应急指挥领导小组 食品安全事故发生后，县政府或县突发公共事件应急处置指挥中心成立县重大食品安全事故应急指挥领导小组(简称县应急指挥领导小组)或授权县食品药品安全委员会为应急指挥领导小组，负责对全县食品安全事故应急处理工作的统一领导和指挥。一般情况由县政府领导任组长，县食品药品安全委员会成员为应急指挥领导小组成员；县应急指挥领导小组下设应急指挥办公室和若干应急处置工作小组。 3.1.1 县应急指挥领导小组职责： (一)落实省、市级应急指挥领导小组的决策； (二)领导、组织、协调事故应急救援工作； (三)负责事故应急救援重大事项的决策； (四)负责发布事故的重要信息； (五)审议批准食品安全事故应急指挥办公室提交的应急处理工作报告等。 3.1.2 成员单位职责 县食品药品监管局（县食品药品安全委员会办公室）负责县应急指挥办公室工作，组织协调应急救援工作，收集信息，分析动态；组织开展事故调查处理工作； 县卫生局按《突发公共卫生事件应急条例》的规定负责突发重大食物中毒的应急响应及病员救治，依法开展重大食物中毒的卫生学原因调查处理和相关技术鉴定等工作；依法开展消费环节食品安全事故调查处理等工作； 县农委负责组织对重大农产品质量安全事故的调查，依法开展重大农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作； 县经信委负责重大食品安全事故应急救援所需物资的组织、供应，协助负责屠宰加工环节食品安全事故的调查处理等工作； 县工商局依法开展流通环节食品安全事故的调查处理工作；负责屠宰加工环节食品安全事故的调查处理等工作； 县质监局依法开展食品生产、加工环节重大食品安全事故的调查处理和相关技术鉴定工作； 县教育局负责协助县卫生局对学校食堂、学生在校营养餐等造成的重大食品安全事故进行调查以及组织应急处